阿坝对古村落进行全面“体检”

年底前，完成156个国家级、省级传统村落建档和保护发展规划

本报讯（记者徐中成）6月26日，阿坝州政府第17次常务会议审议通过《阿坝州传统村落保护与发展设施意见》（下称《实施意见》），将对古村落进行全面“体检”，并在今年年底前完成36个国家级、120个省级传统村落的建档和保护发展规划编制。

阿坝州有国家级传统村落36个，居全省第一；有省级传统村落120个。为保护传统村落，阿坝州城乡建设住房局牵头制定形成了有针对性的、系统性的、覆盖全州的实施意见和管理办法。

《实施意见》明确，要在今年年底开展完成传统村落专项调查工作，对传统村落产生形成原因、后期发展模式、产业发展方向、外部形态、区域分布、历史文化积淀等情况，对传统院落民居、民俗文化、生产生活方式等进行甄别鉴定，分门别类，摸清村落建筑特色、文化内涵、基础设施、安全隐患、居住人口、主导产业、安置搬迁等基本底数。

“根据调查情况，按一村一档要求，建立完善传统村落保护档案和资源数据库，制定保护措施，实行挂牌保护。”阿坝州城乡建设住房局局长李绍友透露，此外，年底前还要编制完成《阿坝州传统村落保护发展总体规划》，编制完成每一个国家级传统村落的保护发展规划，有条件的省级传统村落启动保护发展规划编制工作。

对于传统村落的保护发展，《实施意见》也划出了“红线”：如有保护价值的传统民居建筑，要求按照“传统材料、传统工艺、传统风貌”的原则进行保护与修缮。坚决遏制各种形式的乱搭乱建，禁止拆真建假，防止建设性破坏。州级建设部门每年至少组织一次，各县（市）政府至少组织两次传统建筑工匠培训，稳定并发展本地传统建筑工匠队伍。

针对传统村落蕴含的历史、文化艺术等不同类型的民族文化遗产资源，要制定合理的保护性开发利用方式和措施。尊重村民作为文化遗产所有者的主体地位，鼓励村民按照传统习惯开展文化活动，有序传承农牧文化的元素、符号和故事。

整合各级财政农村人居环境整治、文物保护、旅游发展等资金，适时建立全州传统村落保护发展专项基金。基础设施方面，结合幸福美丽新村、藏区新居、易地扶贫搬迁等项目，优先安排实施传统村落基础设施和公共服务设施。到2020年，全州传统村落道路硬化通达率100%，饮水安全达标率100%，电网改造率100%，村落集聚点生活垃圾处理率90%，生活污水处理率80%，广播电视和宽带实现全覆盖。同时，利用传统村落生态环境和文化元素，推出一批特色鲜明的精品旅游景点、线路、片区。

建立传统村落保护利用发展推介项目库，引导社会资本投入、鼓励企事业单位、社会团体及个人通过捐资捐赠、投资入股、租赁认领等方式参与传统村落保护利用发展，实施冠名保护，形成多元化的保护机制。

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