省政协委员吴强建议加强长江安徽段突发事件应急联动

本报讯 长江干流安徽段全长416公里，由西南向东北斜贯安徽省安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山5市12县，流域面积6.6万平方公里，占全省总面积的47.3%。随着“一带一路”和长江经济带战略的全面实施，长江黄金水道的地位愈加凸显，水上交通运输较为繁忙，随着水上人流、物流的快速增长，水上安全形势比较严峻。省政协委员吴强日前建议加强长江安徽段突发事件应急联动。

吴强的分析报告称，长江河道多弯多汊，洲滩较多。仅铜陵市有6个江心洲 （不含无人居住），常住人口9万余人，渡运安全存在较大风险；长江河道重要设施较多。长江安徽段跨江大桥6座（不含在建），过往船只密集，如果不慎出现抛锚发生撞桥事故后果不堪设想；港口码头等基础设施建设步伐加快。据统计，安徽境内现有港口12个、码头260座，货物吞吐量大，水上运输极为繁忙，极易发生船舶触碰、搁浅等事故；防范水污染事故形势严峻。据统计，2016年安庆段辖区港口危险化学品吞吐量达300多万吨，2325艘次危险化学品船舶到港。安庆、池州、铜陵市众多化工企业毗邻长江，特别是港口码头危险化学品运输带来的风险极大，一旦发生水污染事故，不仅给长江带来污染，破坏生态环境和濒危水生保护动物，同时也对城市饮用水源也构成威胁；长江水上搜救力量不足。水上拖轮、消防船、打捞船等专业救援装备和物资缺乏，在以往的事故救援中只能动员地方民用船只参与救援。水上船舶特别是危险化学品船舶一旦发生火灾事故，因处置难度大，各地现有的消防装备和设施，难以迅速、有效地扑救；长江非法采砂时有发生。特别是无船籍、无船名、无船号“三无”船舶，有的是自制或改装，安全性能差，极易发生船只相撞或沉没，导致船毁人亡的安全事故。

吴强建议建立长江安徽段联动协作机制。成立由省政府有关部门，芜湖、安庆海事局牵头，沿江五市政府为成员单位的应急联动机构，负责编制应急预案和演练、做好监测预警、应急处置、信息报告与发布和应急队伍建设等工作；协同推进应急能力建设。支持和鼓励社会力量参与救援，并针对危化品运输、消防、防水污染及应急救援物资装备等存在薄弱环节，总体谋划，扎实推进；加强对危险品运输船舶的管理。加大对长江非法采砂船以及一些无船籍、无船名、无船号“三无”船舶、自制或改装的船舶的检查与查处力度，减少安全事故。

（本报记者曹昱）

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