省政府印发《支持与国内外重点科研院所高校合作的若干政策》更高站位下好创新“先手棋”

记者日前获悉，为汇聚优质创新资源、加快创新型省份建设，安徽省提出今后将切实加强与大院大所合作，努力在扶持和引进大院大所及其分支机构、培养和引进高层次人才、加快科技成果转移转化等方面取得一批重要成果，以更高站位、更大力度下好创新“先手棋”，为建设现代化五大发展美好安徽提供科技支撑。

在省政府印发的《支持与国内外重点科研院所高校合作的若干政策》中明确提出分“两步走”，即到2020年，在合肥、芜湖、蚌埠各县（区）形成与大院大所合作全覆盖。到2025年，建成机制合理、运行高效、成效显著的全省与大院大所合作工作体系。各类创新主体高效协同互动，省外技术成果向安徽转移、人才向安徽集聚的格局基本形成。

政策规定对大院大所及其领军人物在安徽省设立拥有核心技术、配置核心科研团队的独立研发机构、分支机构、科学家工作站、实验室等（统称“研发机构”），省在研发机构落户市支持的基础上，根据对安徽省相关战略性新兴产业和地方经济发展的贡献度，按落户市对研发机构资金支持额度的10%给予补助，最高可达1亿元。

政策鼓励大院大所依托在安徽省设立研发机构开展研发创新活动，明确按研发机构上年度非财政经费支持的研发经费支出额度增量10%的比例给予补助，每个研发机构补助最高可达1000万元。

对承担国家重大科技专项和重点研发计划等科技计划项目的研发机构，省从创新型省份建设专项资金中按项目上年实际国拨经费3%—5%给予奖励，每个项目最高可达60万元，每个研发机构最高可达400万元。

政策支持大院大所开展科技成果转移转化，明确省及所在市政府在土地供给、财税优惠、绩效奖补等方面优先支持大院大所在安徽省设立科技企业孵化器。对被认定的国家级、省级科技企业孵化器的，依据绩效情况，省分别给予100万元、50万元一次性奖励；对大院大所科技成果在安徽省落地转化和产业化，依据绩效情况，省按照落户市资金支持额度的10%给予50万—500万元一次性奖励。

在支持大院大所在皖设立的研发机构争创国家级、省级科技创新基地，加强创新能力建设方面，政策明确对成功争创国家级科技创新基地的，一次性给予100万—300万元奖励；对成功争创省级科技创新基地且运行1年后达到要求的，一次性给予50万元奖励。对大院大所申报安徽省重大新兴产业工程、重大新兴产业专项的，省从“重大新兴产业工程研发设备购置、重大新兴产业试验工程、重大新兴产业专项研制费用等方面进行补助。

为支持大院大所在皖设立的研发机构引进高层次人才，政策规定，对纳入事业单位编制管理的研发机构，引进高层次人才并确需使用编制的，可由省里调剂部分事业编制供其周转使用。

对符合条件的高层次人才可申请 “江淮优才卡”，持卡人可享受无需社保证明购买住房、申请出入境证件、申报省人才项目、本人及家属落户等基本服务事项，并可办理长期签证、医疗绿色通道、子女入学、申请支撑评审绿色通道等优惠服务事项。

政策还进一步激励发挥社会各方面力量，促成安徽省与大院大所合作。对促成大院大所及其领军人物在安徽省设立研发机构、转移转化科技成果的省内外各类社会机构组织，省在市支持的基础上，按市支持资金额度的20%给予奖励，最高可达100万元，奖励资金的50%用于奖励有突出贡献的有关人员。

为促进区域协调发展，政策加大了对皖北三市、国家和省扶贫开发工作重点县（市、区）的支持，规定对符合条件的项目，省奖补资金补助金额上浮20%。

本报记者周晓东

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