固体废物污染防控安徽省构建“安全网”按照行政区域边界划分，建立健全市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级环境监管网格

记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，日前，省政府正式印发了《安徽省人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的意见》，提出全面加强固体废物全过程监督管理，压实污染防控责任，依法查处、严厉打击环境违法行为，促进固体废物产生、贮存、运输、利用、处置等单位守法自律。

控源头

安徽省将建立覆盖省、市、县三级的固体废物信息管理系统，对涉固体废物企业依托平台实施申报登记，逐步实行固体废物信息化监管。

此外，严格固体废物转移管理，固体废物跨省贮存、处置应当依法履行审批程序，严格落实利用类危险废物外省转入限额，禁止外省危险废物转入安徽省焚烧、干化、物化、填埋。工业固体废物跨省、市、县转移利用，应当在所在地设区市或县级环境保护部门申报登记。推进固体废物减量化，提高固体废物综合利用水平。

奖举报

安徽省将进一步畅通举报渠道，鼓励公众通过来信、网络、12345、12369电话等方式举报安徽省境内发生的涉危险废物、工业固体废物方面的环境违法行为，加强社会监督，形成全社会防控格局。

同时，修订《安徽省环境违法行为有奖举报办法》，增加涉危险废物、工业固体废物方面环境违法行为的有关举报奖励条款，大幅提高奖励标准。 《意见》还明确，奖励经费由同级财政部门在环保部门年度预算中予以保障。

查输运

这方面，安徽省将建立省内通航水域港口码头清单管理制度，建立港口码头固体废物装卸监管制度。将符合港口总体规划及有关技术标准，依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人列入清单管理，并进行动态调整，全面掌握港口码头经营人、码头泊位数、泊位等级、码头吞吐能力等基本信息，持续清理取缔无证经营码头，加强省际运输管控。

堵落地

据介绍，按照行政区域边界划分，安徽省将建立健全市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级环境监管网格，尤其是工业园区要建立独立网格。各级网格由一名政府负责人担任网格长，实行网格长负责制。

此外，对固体废物排查实行“四联签”清单制度。对排查发现的问题，各级网格长逐级签字上报；未发现问题的，实行零报告。落实排查责任制，实行“谁排查，谁负责；谁签字，谁负责”。 《意见》还明确提出要充分发挥河长制、湖长制、林长制作用，及时发现、制止固体废物环境违法行为。

严打击

安徽省将着力规范案件受理，公安机关充分发挥职能作用，提高对固体废物污染环境犯罪线索的发现、核查能力，加强公安机关和环保部门在固体废物污染环境方面的协作配合。

《意见》强调指出，要强化案件侦办，公安机关打击固体废物污染环境犯罪采取专案侦查模式，围绕源头、中介、运输、倾倒、处置等环节全面侦查取证。实行固体废物污染环境犯罪案件“逐级申报、层级挂牌、上级指定”挂牌督办制度。强化办案协作，加强公安部门内部，与环保部门、检察院协作配合。

重问责

《意见》明确，根据履行职责不力、失职失责的具体情形，制定量化问责办法，提出问责建议，按照干部管理权限移送有关纪检监察机关和组织人事部门追究责任。

《意见》还强调，对未履行职责，或者履行职责不到位，导致分管区域内出现固体废物污染事件的；在固体废物监督管理工作中弄虚作假，或者因工作不严不实，造成严重社会影响的；因固体废物监督管理工作出现问题，被环保主管部门挂牌督办，或者挂牌督办逾期（经批准延期的除外）未摘牌的；上级交办的固体废物突出环境问题未按照要求完成整改的，从严问责。

本报记者周晓东

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