新医改让全省群众得实惠去年新农合住院实报70%左右

本报讯 （星级记者 程茂枝）2017年新农合住院实际报销比例平均达70%左右，群众满意度提高3.3%，群众就医获得感明显提升。12月10日，省卫生健康委员会副主任杜昌智在 “辉煌40年——安徽改革开放发展成就”系列新闻发布会上介绍，新医改以来，安徽闯出了一系列在全国叫得响的医改新路子，人民群众得到了实惠，医务人员受到了鼓舞，卫生事业得到了发展。

杜昌智说，安徽闯出的医改路子为全国提供了可借鉴、可复制的经验与样板。 2015年开始，取消基层医疗卫生机构 “收支两条线”管理，实行定项经费补助政策，全面落实“一类保障，二类管理”，建立起基层医疗卫生机构新的体制机制，基层卫生服务能力显著提升。安徽省创新建立天长“县域医共体模式”，被国家确定为四种分级诊疗模式向全国推广。今年底，全省实现县域医共体全覆盖。定远“家庭医生签约服务模式”，成为国家推广的五种家庭医生签约服务模式之一。

公立医院改革措施有力，成效明显。安徽省强化政府责任，促进公立医院转换运行机制，实施取消药品加成、调整医疗服务价格、实施药品耗材联合带量采购三个同步，做好控制药品占比、控制耗材占比、提高人员支出占比、控制城市大医院门诊服务数量和时间四项措施，建立了以县域医共体、预约诊疗为切入点的分级诊疗制度。此外，安徽省在推进健康脱贫方面出实招、有实效。建立了“三保障一兜底一补充”（“351+180”）综合医保体系，成立了22个省级大病分类救治专家指导组，确定131家定点救治医院，分类救治减存量，为所有贫困人口提供家庭医生签约服务。

杜昌智介绍，10年来，安徽省医改核心指标明显优化。与改革前相比，公立医疗卫生机构药占比由45.5%下降为34.34%，个人卫生支出占卫生总费用比由38.6%下降为29.37%，人均预期寿命从2010年的74.8岁提高到2017年的76.7岁。 2017年，全省孕产妇死亡率降至16.4/10万（全国19.6/10万）、婴儿死亡率降至4.1‰（全国6.8‰），健康指标优于全国平均水平。 2017年新农合住院实际报销比例平均达 70%左右。群众满意度提高3.3%，群众就医获得感明显提升。

新医改也让医务人员备受鼓舞，卫生事业得到长足发展。去年公立医院在职职工年人均工资性收入达 10.44万元，较 2008年（2.76万元）增长了2.8倍。基层医疗卫生机构人均在职职工工资收入由2008年的1.64万元增加到2017年的6.23万元。 2017年全省公立医疗机构（含卫生院和社区服务中心）门急诊服务人次14334.41万人次，比2008年增长了一倍；住院服务人数782.86万人，比2008年增长了86%。 2017年全省每千人口医疗机构床位达4.89张，每千人口执业（助理）医师达1.93人，每千人口注册护士达2.21人，分别比2008年增长了88%、50%、121%。

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