创造了80%以上就业岗位的中小微企业受疫情冲击较大，代表委员建议 支持和引导中小微企业增强内生动力

本报北京5月24日电 （记者杨召奎）今年的政府工作报告指出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。两会期间，全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示，当前做好中小企业工作，支持和帮助中小企业积极应对疫情冲击，顺利渡过难关，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务，增强我国经济长期竞争力都具有重要意义。

全国人大代表、江苏阳光集团董事长陈丽芬指出，疫情期间，创造了80%以上就业岗位的中小微企业受到的冲击较大。疫情发生以来，国家通过3次降准和再贷款再贴现向金融机构提供了3.55万亿元的低成本资金，用于向企业发放低利率贷款。但在执行层面，金融机构基于风险防控考虑，更希望将贷款放给大企业，即使是定向支持中小微企业，也存在着资金用途上的不确定性。由于直接融资渠道狭窄，这些贷款和中小微企业的资金需求之间还存在着差距。在加大对中小微企业的定向金融支持基础上，应建立起相应的监督评估机制，以确保真正惠及中小微企业。

“建议加快推进中小微企业融资创新，加大定向支持和监督评估力度，建立专门的定向政策性金融机构和担保体系，为中小微企业提供更多贷款利率较低、期限较长的融资渠道。”陈丽芬代表说。

“疫情当前，中小企业如何数字化转型是不得不考虑的问题。建议开展数字化转型伙伴行动，强化区域型、行业型、企业型数字化转型促进中心等公共服务能力建设，降低转型门槛，解决中小企业转型能力不够、不会转的难题；要加大对企业智能化改造的支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合，解决中小企业转型成本偏高、不能转的难题。支持互联网企业、共享经济平台建立共享用工平台、就业保障平台等，更好地发挥企业间的协同放大效益，打造传统产业服务化转型的新生态。解决中小企业转型阵痛期较长、不敢转的问题。”黄茂兴代表说。

陈丽芬代表也建议，推进中小微企业数字化转型发展，加快实施以“互联网+”“大数据+”“智能化+”为核心的中小微企业改造提升工程，不断优化产业结构，壮大产业规模，提高企业核心竞争力，打造 “小而精、小而新、小而专、小而美、小而特”的中小微企业集群。

全国政协委员、安徽省政协副主席李修松一直关注中小企业的发展。他表示，当前特殊时期，对疫情以来各级政府出台的支持中小企业复工复产、渡过难关的政策措施落实情况要进行全面系统的督查，能落实的要落实且覆盖到位，难以落实的要解决难点尽快落实，不切实际的要抓紧整改。

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