发展区域中医药的关键在中医院建设

今年8月份，安康市政府印发了《安康市中医药发展规划（2018—2030年）》（以下简称《规划》），这是安康市首个专门针对中医药事业发展的中长期发展规划文件。作为一名任职多年的县级中医院院长，深知中医药事业的发展既离不开人民群众的支持，更离不开党委政府高屋建瓴、科学务实的顶层设计。然而，规划再好，落实不好就是一纸空文，落实的具体措施不合适，规划的效果也要打折扣。要全面落实好这么宏大的《规划》，具体的措施很多，如果面面俱到，也会顾此失彼。我认为，要把这个《规划》真正落到实处，只要抓住中医院建设这个关键点，就可以以点带面抓好整个中医药事业的发展。

目前，全市有中医院10所，其中三级甲等1所，二级甲等8所，未评等级1所，覆盖全市8县1区。中医院在区域中医药事业发展中作用十分重要，不仅在业务上起着承上启下的作用，更是区域中医药事业发展的龙头。搞好“龙头”建设，就可以纲举目张，盘活整个中医药行业，促进全市中医药事业全面健康发展。为什么这么说呢？这是由中医院在区域中医药事业中的特殊地位和重要作用所决定的。

首先，中医院是辖区内中医药诊疗服务中心，有不可替代的示范引领作用。中医院服务水平高低、接诊量大小直接影响到辖区内的中医药事业发展的质量好坏。一所高水平的中医院，可以更大限度地带动辖区及周边地区的中医药诊疗技术水平，扩大中医药服务的数量，提高诊疗质量，从而全面提高区域内中医药事业发展综合实力。成立于上世纪八十年代的旬阳县中医院，经过几代人近四十年的不懈努力，目前已经拥有医务人员350多人，可开放床位400多张，年出院病人10000余人，年接诊病人120000余人，不仅服务旬阳全境，甚至有镇安、郧西、白河等附近的群众慕名前来求医。中医院的综合实力强起来了，就通过对口支援、医联体建设、中医药适宜技术推广等形式，不断推动全县中医药事业向前发展。在县中医院的带动下，目前旬阳县镇级卫生院100%都设有中药房，91%设有中医药服务区并可以开展相应的中医药服务，81%的村卫生室可以提供中医药服务。全县中医药氛围深厚，中医药产业蓬勃发展，一批有实力有影响的中药种植、加工企业如旬阳新森林等迅速成长，白芨、拐枣、柴胡、猪苓、枳壳、黄姜等中药材产量稳步增长。百年老字号中药企业广誉远饮片厂也落户旬阳工业园区，预计明年可建成投产，县内中医药事业快速发展。2009年旬阳县通过国家中医药管理局的现场评审，被评为全国农村中医工作先进县，2015年再次被国家中医药管理局评为全国农村中医工作先进单位，成为安康市首个连续获此殊荣的县。

其次，中医院是辖区内中医药传承与创新中心，可以为中医药事业发展带来源源不断的新生力量。近年来，安康市中医院、旬阳县中医院等多家市县中医院先后建成国医馆并投入使用，群众反响热烈，为中医药事业传承做出了较好的示范带动作用。为了更好地做好传承，市内各家中医院还分别制定了中医传承办法，指定临床师傅，选择徒弟，并举行隆重的拜师礼，制定临床带教制度与考核制度，使中医药传承有章可循，实现有序传承。由于中医院汇聚了区域内的优秀中医药人才，因此具有较大的人才优势和较强的科研优势，其在中医药创新方面也有得天独厚的资源，为中医药的发展不断注入新的活力。

其三，中医院是区域中医药文化传播中心。中医的发展，离不开群众的喜爱与支持。如何实现中医药事业的长期持续发展，中医药知识的普及与中医药文化的传播尤为重要。各级中医院作为辖区内中医药龙头单位，其在中医药文化传播方面的作用不可小视。安康市中医院投入数百万元建成中医文化展厅，用图片、文字、实物及声光电等方式，全方位展示中医药文化。旬阳县中医院自办“养生太极城”微信公众号，每天定期推送中医养生、健康知识、中医药新闻等，向社会公众宣传中医药知识。安康市其它县如白河、汉阴、石泉中医院等还采取组织中医药知识有奖竞答、野外采药活动、中医药知识灯谜、膏方节、中医中药镇村行等形式，丰富多样地宣传中医药知识，让中医药文化牢牢根植在群众心里。

旬阳县中医院院长吴建钟

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