把创新作为引领发展第一动力合肥井岗镇加快建设“经济强镇、美好井岗”纪实

过去五年，是合肥市蜀山区井岗镇开拓进取、跨越赶超的五年，也是综合实力加速提升、群众获得感明显增强的五年。五年来，全镇上下坚持紧抓发展第一要务，积极应对各种挑战，努力破解发展难题，推动经济社会发展不断迈上新台阶。自2015年被评为安徽首个、全省唯一的综合实力全国百强镇后，2016年、2017年再次荣膺这一称号。先后被评为中国百佳产业集群名镇、合肥市科学发展先进镇、合肥市发展民营经济先进镇，跻身全国城镇发展改革试点镇。

经济指标快速增长连创佳绩

在过去五年里，井岗镇的财政收入大幅增长，综合实力不断增强。根据统计，这五年主要经济指标在高基数上保持快增长，财政收入翻了近一番，年均增长10%；固定资产投资连跨6个十亿台阶，年均增长13.8%；累计完成招商引资219亿元，是前五年的2.5倍，年均增长10.5%。农村常住居民人均可支配收入由11264元提高到30071元，年均增长17.7%。

据井岗镇党委书记、镇长张骏介绍，井岗镇确立现代服务业发展定位，1912街区、江南茗茶城、北京华联商厦等商业综合体集聚效应显现，现代物流、文化创意、休闲旅游等新兴业态融合发展，规模以上服务业企业达到50家，营业收入年均增长20%以上。工业经济稳中有进，规上工业产值年均增长6%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提升5个百分点。民营经济蓬勃发展，企业总数达到3038家。

张骏说，“我们坚持把创新作为引领发展的第一动力，集聚发展战略性新兴产业，力争到2021 年，战略性新兴产业产值突破10亿元。”

改善民生提高群众幸福指数

近年来，井岗镇随着经济实力的扩大，该镇也在不断调整和优化财政支出结构，新增财力不断向民生倾斜，积极采取有效措施，优先保障民生支出。

五年里，井岗镇大力实施民生工程，累计投入6.8亿元改善民计民生，城乡低保、救助救济、养老医疗保险、居民大病保险、被征地农民保障等实现全覆盖，人民群众获得感不断增强。五年里，该镇新增就业岗位7500个，下岗失业和就业困难人员实现就业1520人。综合整治老旧小区26个，惠及1.2万户居民。

井岗镇社会事业协调发展，顺利通过复审全国文明村镇、省级卫生镇，获得全国社区教育示范镇，全省“阳光村务工程”建设先进集体，全市依法行政示范单位、计生工作先进单位、安全生产监管示范单位、维护稳定工作先进集体、就业创业工作先进单位等多项荣誉称号。除此之外，井岗镇还提出了“共享发展”的思路，实现民生福祉新提升。

改善城乡建设提升环境品质

无论是经济发展还是居民生活，都离不开城乡的环境建设。在井岗镇工作生活的人，五年来最直观的感受就是马路越来越宽、绿化越来越多、居住环境越来越好。

井岗镇强力推进城中村改造，五年完成了下公岗、前新庄、常胜、植物园片区综合整治、新加坡花园城北等12个项目的征迁工作，拆迁面积75万平方米；圆满完成蜀景园、欣塘家园、翠林雅苑、福乐家园、15平方集资房、环湖家园等35万平方米复建点安置分房，强力推进科学分院路、下公岗、前新庄、临湖家园、百合花园二期等65万平方米复建点建设。下公岗、人才公寓、科学分院路东、荣事达包装地块等570多亩土地成功上市。完成大建设和道路建设拆迁9.5万平方米，保障了地铁2号线、怀宁北路、畅通二环、望江西路改造、清溪净水厂、七水厂等重点工程的实施，完成环湖大道等8条道路改造，启动梁岗路、社岗路等12条支路网建设，九里沟污水治理、清Ⅰ冲沟渠护坡、山湖路雨污管网改造等一批基础设施建成完善。“我们全力推进樊洼湿地公园、林溪公园、庐州公园、石头塘公园、四季花海C地块等绿化项目建设。”张骏说，“切实加大环境保护力度，不断提升城市管理水平，牢固树立生态优先、绿色发展理念。”

完善城市管理红黑榜奖罚分明

今年4月以来，在区委、区政府的领导下，井岗镇紧盯目标任务，精准发力攻坚，全力做好城市管理提升年行动。

建立考核机制，公开公正明奖惩，井岗镇反复打磨，于7月初出台考核办法，考核内容包括文明城市模拟测评、市容状态、农贸市场管理、住宅小区管理、绿化养护、督办落实、宣传信息、日常工作、领导评议九个方面的内容。考核方式以明查与暗查相结合，综合多个部门与领导的评分，排名前三的村居园区分别奖励2万元、1.5万元和1万元。

建立红黑榜，践行农贸市场退出机制，井岗镇七个农贸市场全部建立红黑榜，每月评出诚信较好的经营户作为红榜，诚信较差的作为黑榜，并予以张贴公布。“全面提升全镇89个住宅小区的绿化，共补植草皮、播撒草种近5万平方米，设置绿化带隔离栏28200米，安装绿化提示牌200余个，对小区内灭火器进行统一检测和更换，共新增了4880个消防器材，投入近40万元，确保消防设施正常使用。”张骏介绍说。

加强自身建设为发展保驾护航

近年来，井岗镇取得的丰硕成果有目共睹，老百姓也得到了真真切切的实惠，这一切都离不开加强自身建设。真切了解到基层的实情、听到群众的呼声，为群众办实事、解难题，是井岗镇党委、政府对每位干部的要求。

五年里，井岗镇办理各级人大代表议案、建议和政协委员提案126件，办理质量不断提高。严格落实“三重一大”事项集体决策程序，完善政府法律顾问制度，政府运行更加规范。全面推行权力清单、责任清单制度，深入推进政务公开和办事公开，按期办结网络问政、政府热线3100多件，办结率达100%。 葛宜年周健

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