扬帆远航正当时——太湖县助力民营经济发展工作回眸

日前，省委省政府通报2017年度全省发展民营经济考核结果，太湖县2017年度发展民营经济工作在考核中位居四类县（市、区）第一位。

回首过去的一年，太湖县委县政府认真贯彻落实中央和省市委决策部署，全面落实“五大发展行动计划”，扎实推进“142”工作安排，主动适应新常态，打好“调转促”攻坚战，实现了民营经济增量提质。一年来，集友股份主板上市，成为全国首家享受IPO“绿色通道”企业；功能性膜材料产业裂变成长，一跃成为全县首位产业，催生出金张、华强、润邦等一批中坚企业，集友产业园主体建成，方舟、联邦、赛迈特等一批重点项目投产，富印产业园、深联通讯、科视激光、深蓝时代、川马等一批壮链项目开工，产业集群初步形成；新兴产业培育顺利推进，新增国家高新、省创新示范和市“专精特新”企业8家，“光华”商标荣获中国驰名商标，实现该县驰名商标零的突破；县开发区扩区与二次开发扎实推进，徐桥工业园稳步发展，小池工业园快速推进，城西健康食品产业园起步建设，工业“一区三园”新格局基本形成……这些成绩的取得，是太湖县委县政府科学决策、攻坚克难，各级各部门齐心协力、共同奋斗的结果，更是该县民营经济蓬勃发展的真实写照。

筑巢引凤 夯实发展根基

民营经济要发展，创业舞台是基础。为了让民营主体有“广舒长袖”的空间，该县把搭建、拓展发展平台摆上重要议事日程，着力打造“一区三园”格局，栽下梧桐树，诚心引金凤。一方面，将经济开发区作为主阵地，实行“腾笼换鸟”与扩区建设并重。在罗河以西的老片区采取“腾笼换鸟”策略，及时处置“僵尸企业”，加快转型升级步伐，围绕功能性膜材料、智能装备制造、终端显示产业等主导产业引链、延链，使之焕发出更大的生机活力；在罗河以东片区进行新区扩建，采用PPP模式启动太湖经济开发区（北片东区）项目，规划总面积达2.26平方公里，将进一步提升开发区功能和品位；着力实施富印产业园、集友产业园两个专业化产业园区建设。另一方面，将“三园”作为助推器，做到提档升级与特色彰显并驱。在交通便利、地理位置优越的小池、徐桥、城西各布局一个工业园，以经济开发区为中心点，形成扇形分布，既有各自的特色主导产业，又可互为补充，从而发挥更大的平台效应。小池工业园以智慧制造产业为主导，采取整园托建的方式，园区整体规划为工业区、商贸区、生活区和旅游文化区四大板块，致力于打造成宜居、宜商、宜游的特色园区。徐桥工业园以纺织、服装、农副产品为主导，规划面积达3平方公里，已建成面积约0.6平方公里，已有落户项目10个、运行企业7家。城西健康食品产业园以食品深加工为主导，将建成集研发、生产、商贸、展示及体验为一体的现代化、高附加值健康食品产业基地。

“梧桐树”栽下，如何才能引得“金凤凰”来栖身？招商引资是主要抓手。为招好商、引好资、选好企，该县创新思路，编制规划，完善机制，充分利用该县IPO绿色通道政策，围绕首位产业精准发力，紧盯长三角、珠三角等区域，以商招商、以情招商、以企引企，以优质服务打造优良的投资环境，着力引进一批规模大、前景好的企业到该县考察投资，让投资者进得来、留得住、发展好。

优化环境 厚植创业沃土

民营经济就是“环境经济”。太湖县委县政府把民营经济的活跃程度视为折射投资环境的晴雨表、把创业者的满意度作为衡量工作的标准，提出打造“四最”环境，当好服务民营经济的“保姆”，构建新型“亲”、“清”政商关系，真正让创业者省心、顺心、安心、舒心。

“政策通道”打开发展新局面。为帮助企业解决实际困难，加大政策对企业的扶持力度，让政策成为企业转型升级、创优创牌、扩大规模的助力，该县制定出台了《太湖县2017年加快工业发展若干意见的通知》等政策。建立制造业企业政策库，帮助企业充分利用各项政策去产能、降成本、补短板，在降低制度性交易成本、人工成本、税费负担、财务成本、用能用地成本、物流成本等方面制定相应措施，不断丰富和完善企业公共服务平台，提供政策文件、政府采购、项目申报等公共服务。

“最多跑一次”跑出便企新速度。为了让企业少花钱、少跑腿，该县进一步简政放权，简化登记程序，全面贯彻落实“多证合一、一照一码”、“先照后证”改革；按照主体自愿、简便合规、稳步有序、风险可控的原则，全面推进简易注销登记制度改革；积极推进企业全程电子化登记；加强登记窗口建设，开展“最多跑一次”活动，严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”，着力提升窗口服务水平。同时，大力推进监管体系改革，实行“双随机一公开”监管方式，切实解决了检查任性和执法扰民等问题。

“四送一服”搭起对接新桥梁。该县“四送一服”工作小组主动作为，先后深入企业达百余次，向企业发放政策宣传资料800余份，向企业发放并收集问卷200份，组织各相关单位、银行、企业召开政银企对接会，多次召开“四送一服”政策宣贯会。同时，建立联系服务企业长效制度，“一事一议”、“一企一策”破解企业发展难题，完善“三服务”工作制度、“六办”服务流程、“两单”温馨服务制度，按照“一个企业、一名县级领导干部、一个服务部门、一套措施、一抓到底”的“点对点”机制开展对口服务，做到沟通“零距离”、服务“零障碍”、损害发展“零容忍”、合理诉求“马上办”。

“融资活水”注入发展新动力。在财政资金引导方面，安排产业发展奖补资金，设立产业发展基金，引导新兴产业发展。在担保融资方面，对县融资担保公司增资扩股，近两年来，年均为经济实体提供担保200笔以上。在银行信贷方面，实行财政性资金存款与银行支持地方经济发展的实绩挂钩，定期召开金融调度会、银企对接会，启动普惠贷试点，持续实施政银担、税融通、劝耕贷、保证保险、应急周转等业务，贷款增幅、新增信贷总额、新增存贷比位居全市前列。在争取资金支持方面，主动申报“太湖功能膜”为产业集群区域品牌试点，并积极争取了技改项目等资金支持。

注重创新 插上腾飞翅膀

为引导企业内外齐发力，插上腾飞的翅膀，该县一方面激发民营企业的创业热情，一方面抓住机遇大力助推企业上市，取得了明显成效。

为激励企业自主创新，该县出台《太湖县2017年推进自主创新若干政策》，积极支持企业开展科技创新，对培育高新技术产业、鼓励发明创造、加强创新平台建设、加快农业科技成果转化等给予奖励政策，对企业引进人才进行专项奖励。

面对新形势，上市无疑是民营经济实现高速发展的新动能。而太湖要实现转型升级，需要一批实力雄厚、管理规范、竞争力强的上市企业引领。基于这样的共识，太湖县委县政府把抓好企业上市工作作为优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措，出台优惠政策，着力提升服务水平，持续营造一流的投资和发展环境，吸引优质经济资源流入，精选和扶持有前途的企业瞄准资本市场争取上市。按照“精心筛选储备一批，重点辅导一批，着力引进一批，成熟申报一批”的思路，对县内拟上市企业实行重点培育和动态管理，形成“培育-改制-辅导-申报-上市”的梯次推进工作格局，对引进的县外拟上市企业实行“专人对接，专班服务”，着力打造上市公司“太湖板块”。   叶玲玲

新闻推荐

读万卷书行万里路 研学游里激发潜能

低年级学生走进动物园开展研学游实践活动。学生们展示着学校为四、五年级定制的研学手册。安三小学生们在旅...

太湖新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播太湖县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。