农业规模化发展方兴未艾 截至8月20日，全市农村土地流转面积达222.93万亩，比2012年增加88.95万亩

本报记者 顾楷

九月的茨淮新河旁，万亩石榴林格外显眼。这是全国最大的石榴集中种植示范区，走进这片密密匝匝的林中，满眼是一个个小灯笼似的石榴果实，已经压弯了枝头。“怀远石榴的品质和品牌一直很好，但却长期处于分散发展的状态，不能形成规模，这对石榴产业的发展是一个很大的制约。”茨淮新河石榴园负责人说，三年前，怀远县开始重点打造茨淮新河大堤、平阿山、荆山石榴栽植基地，着力解决石榴种植“小、散、乱”的问题。经过这几年的发展，怀远石榴的栽培面积已经达到了3.5万亩。

在庞大种植规模的带动下，怀远县决定依托园区打造石榴的全产业链，从石榴栽植向深加工和生态旅游领域延伸。一石激起千层浪，这一消息得到了许多企业的支持。当地一家专门从事石榴产业开发的企业负责人介绍说，他们计划第一期建成3200亩的石榴园，在规模化的基础上发展旅游和深加工，争取用5年的时间，投入30亿元来把产业做大。

农业现代化，规模是基础。适度规模经营，是农业发展的必由之路。市委书记于勇在县区调研时就多次提到，要在尊重农民意愿的前提下，推进多种形式的土地流转，发展规模经营，提升农业效益、增加农民收入。

在市委、市政府的正确领导下，今年以来，蚌埠市大力推进农业适度规模经营，加快构建新型农业经营体系。不仅规范发展农民专业合作社，大力培育适度规模经营的家庭农场，积极培育服务农业生产各环节的社会化服务组织，还注重引导农村土地承包经营权有序流转，加快培育新型农业经营主体，推进农业规模化、集约化经营。截至今年7月底，全市工商注册农民专业合作社3421家、家庭农场1632家，分别比2012年底增加2088家和1466家。截至8月20日，全市农村土地流转面积达222.93万亩，比2012年增加88.95万亩，占农户承包耕地面积的41.9%。

在推进农业规模化发展的过程中，蚌埠市还不断改革创新，开创了“一块田”的农业发展新模式。农民自发把分散的小田块重新分配，并成一块块规整的大田，让农田的效益不断升高。到目前为止，蚌埠市有206个村民小组实施了“一块田”改革，面积达11.1万亩，还有179个村民小组的8.75万亩正在进行“一块田”改革。

在规模发展的影响下，蚌埠市农民收入不断提升，城乡居民收入差距也在持续缩小。今年上半年农村居民人均可支配收入达7362元，同比增长9%，城镇居民人均可支配收入与农民人均可支配收入比下降到1.96。

市农林委相关负责人说，下一步，蚌埠市还将继续完善“三权分置”办法，鼓励和支持新型农业经营主体和农民群众通过土地流转、股份合作、土地托管、代耕代种等方式，促进土地经营权流转。力争到2020年全市土地流转规模达300万亩，占农户承包耕地总面积的比重达55%以上。同时，开展股份合作制，推进农村集体产权制度改革，以制度的进步来保障农业规模化发展。

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