明年6月前宝鸡将全面组建行政审批服务局 “一枚印章管审批”办事只进一扇门

10月10日，宝鸡召开“最多跑一次”改革工作新闻发布会。据悉，宝鸡将推行“审管分离”模式，2019年6月前市级和其他县区以及高新区将全部组建行政审批服务局，实行“一枚印章管审批”，让企业和群众办事只进“一扇门”。

减少行政审批事项2890项,非行政许可审批事项全部取消

宝鸡市机构编制委员会办公室工作人员在发布会上介绍称，全面开展“最多跑一次”改革以来，宝鸡减少行政审批事项2890项（市级345项，县级2545项），占原有的60%；非行政许可审批事项全部取消；对保留的247项审批事项在政府网站上公布。不断优化办理流程，减少办事环节，取消48项证明事项，申报资料较过去减少20%，行政审批事项办理时限在法定时限基础上整体压缩50%，目前已有341项审批和服务事项可以做到随到随办，立等可取。市县（区）全部组建政务服务中心，推行“一窗受理、集成服务”。目前，市级27个部门245项审批事项全部入驻政务大厅集中办理，入驻率达到100%。工商登记、企业纳税、不动产登记等与企业和群众密切相关的审批服务事项，实现“一窗受理、集成服务”。

此外，正在统筹建设全市人口信息、法人信息和电子证照信息三大共享数据库。互联网办照模式实现了所有企业登记业务全覆盖，申请人通过微信就能办理营业执照；城乡居民养老保险业务办理通过手机实现了“一次不用跑”。

在金台区、陈仓区和太白县开展相对集中行政许可权改革试点，成立行政审批局，三个试点县区将584项（金台区149项，陈仓区197项、太白县238项）行政许可权划转到行政审批服务局集中办理，实现“一枚印章管审批”。在高新区开展“证照分离”改革试点，争取今年11月底前完成试点任务，12月全面按照“证照分离”模式开展审批。

便民服务中心将开辟24小时自助服务区

据了解，下一步，宝鸡市将扩大“最多跑一次”覆盖面。按照“能减尽减”的原则，最大限度减少各种繁文缛节，从企业和群众最急需的水、电、气、暖、教育、医疗等领域和事项入手，打通堵点、化解难点，年底前梳理公布第三批“最多跑一次”事项清单，力争达到行政审批和政务服务事项的80%以上。

此外，将扩大改革试点，在全市推行“审管分离”模式。2019年6月前市级和其他县区以及高新区将全部组建行政审批服务局，实行“一枚印章管审批”，让企业和群众办事只进“一扇门”。

对于农村群众或在外地工作不便到政务大厅办事的群众，宝鸡将全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”的“四办”模式。“网上办”就是审批服务全流程网上运行，2019年底前实现市、县（区）、乡镇（街道）三级行政审批和服务事项网上办理。“就近办”就是打造便民服务“15分钟服务圈”，市级2018年底前，所有的县（区）级2019年底前，所有的乡镇（街道办事处）2020年底前，将在便民服务中心开辟24小时自助服务区。特别针对农村交通不便、居住分散、留守老人多等特点，积极开展代办服务，建立健全专业化代办服务队伍和网上服务站点，方便群众办事。华商报记者 董晓明 杨宁

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