打造“无讼社区”有矛盾就找村里的调委员

法官在“无讼社区”工作站接待来访群众点位：成都市大邑县

杨彦敏 肖斌 记者 郝飞 文/图

每天早上9点，79岁的李光明都会准时来到大邑县沙渠镇东部新城的“无讼社区”服务中心，开始忙碌的一天。

李大爷是沙渠镇政府退休的工作人员。2016年9月，他又再次“上岗”，担任起沙渠镇“无讼社区”服务中心的调解员。去年，包括他在内的3个调解员一共调解了100多件纠纷。

2016年8月，大邑县开始在沙渠镇、安仁镇、花水湾镇、王泗镇等4个乡镇开启“无讼社区”创建工作试点。沙渠镇整合了6个村、社区，以及企业家协会和律师事务所的资源，成立了人民调解联合会。

记者来到沙渠镇人民调解联合会，门口报架上整齐摆放着《大邑县法治故事讲堂读本》《大邑县法律援助指南》等法治宣传手册，几名社区居民正在认真翻看着。调解室内，杨月辉大爷正在调解邻里纠纷，“人与人之间应该多一点宽容，像这样大家坐下来把事情说清楚多好，没必要非要闹到法庭嘛！”

沙渠镇党委书记方文祥介绍说：“我们沙渠镇作为试点乡镇，成立了人民调解联合会，下辖6个村（社区）人民调解委员会和沙渠企业人民调解委员会。联合会设会长1名，由律师兼任，其他4名成员由当地有威望和影响力的长者和志愿者组成，律师每周二、周五到场工作。各村（社区）调委会主任由村（社区）支部书记担任，其他3名成员由本村有威望和影响力的长者和一名村大学生组成。我们将矛盾纠纷按社、村（社区）、乡镇（街道）的顺序逐级进行调解。若都没有调解成功，再由县法院法官进行调解。”“我们还把‘和合智解\’e调解平台与人民调解、律师调解、劳动仲裁调解、公证调解服务集成整合，打造了走进社区的综合性调解平台，实现一体化多功能服务，形成矛盾纠纷调处的合力，居民不用走出社区就能让矛盾纠纷得到调解。”大邑县法院副院长刘明伟介绍道。

据了解，“无讼社区”创建工作开展以来，大邑县通过人民调解化解矛盾纠纷成功率为98.77%，司法确认调解协议692件，均全部正常履行。

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