助力擦亮四川农业金字招牌

广元市青川县茶园标准化做好物理黄板防虫。

质量安全承诺落实到责任主体。

贴追溯码的猕猴桃产品远销海外。

□杨勇

临近春节，由明星李宇春、李易峰代言的竹叶青宣传片风靡网络，人们惊喜地发现，四川省“峨眉高山绿茶，连续11年高端茶品销量遥遥领先”。

在四川省着力推进精制川茶全产业链发展的关键时刻，竹叶青做出了榜样，而在成绩的背后，是对安全底线的坚守。“我们始终把安全放在最重要的位置，进口的自检设备都已经换了三代。”四川省峨眉山竹叶青茶叶有限公司秦沥介绍。

正是对安全底线的坚守，让四川省农产品质量安全水平持续向好，2019年全省大宗农产品例行监测总体合格率达99.2%，助力擦亮四川农业金字招牌。部省追溯平台率先完成对接

典型案例：2019年9月，正是猕猴桃集中上市的季节，都江堰天赐猕源农业有限公司专营店内，工作人员正在产品包装上逐个贴上追溯二维码。半寸见方的二维码，储存了猕猴桃从种植到采摘每个环节的信息。

该公司通过成都海关审核，成为出口猕猴桃备案基地，产品先后出口欧盟、东南亚、尼泊尔，并直供香港市场。加贴追溯码的猕猴桃供不应求，优质猕猴桃鲜果价格从 30 元/公斤提高到 45元/公斤。

2017年，都江堰被列为国家追溯平台试运行县，优选茶叶、猕猴桃企业实施追溯管理，详细记录农产品生产过程“日记”并贴上“身份证”。目前，已有132家生产经营主体入驻国家（省级）追溯平台。

全省现状：2019年，四川省在全国已率先推进部省追溯平台对接，实现业务流程统一、数据信息共享。目前，全省有9890家生产经营主体入驻国家（省级）追溯平台，累计录入产品生产、销售批次信息4.8万条，企业累计打印追溯码2.7亿张。

扎实推动农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等“4挂钩”，率先在绿色食品、有机农产品、地理标志农产品实施追溯管理。将追溯工作纳入省级现代农业园区认定、国家（省）级农业产业化重点龙头企业考核范围。同时，支持有规模、有条件、有意愿的生产经营主体开展追溯示范企业创建，2019 年建设40家。

目标展望：结合现代农业“10+3”产业体系、现代农业园区建设，持续开展农产品质量安全追溯示范县、示范企业建设，探索推广“追溯码+合格证”模式，促进追溯农产品优质优价。农资专项治理 以“治本”守底线

典型案例：眉山市青神县创新“12分制”，对台账不完整、开大处方、违规销售禁限用农药等行为扣分，扣完12分的，取消农药经营资格。实施两年以来，共淘汰农资经营门店41家。

乐山市犍为县探索“植物诊所处方笺”制度，全面提升农药经营人员病虫害诊断和防治能力，逐步淘汰技术不足的门店。目前，全县颁发植物医生证书 28张，出具植物诊所处方笺6477张。

全省现状：将农产品质量安全清理整顿纳入农业农村厅“不忘初心、牢记使命”主题教育“5+ 3+5”专项整治范围，加大执法监管力度，着力解决突出问题。会同省法院等6家省级部门召开全省农资打假暨农产品质量安全专项整治行动电视电话会议。派出9个检查组赴21个市（州）全覆盖开展专项督导。2019年，全省共出动执法人员42.1万人次，检查各类生产经营主体31.7万家次，捣毁私屠滥宰窝点168个，查获假劣农资59.4吨，挽回农民损失1801万元，有力打击了各类违法违规行为。

目标展望：对监督抽查发现的不合格产品，坚持检打联动，确保不合格产品执法查处率100%。牵头推进农资打假暨农产品质量安全专项整治，开展典型案件评选。国家农安县（市）数量全国第二

典型案例：2019年11月，农业农村部命名了第二批国家农产品质量安全县（市），广元市榜上有名，为四川省再添一枚“国家级”金字招牌。

广元的做法可圈可点。四级联创，层层示范抓创建。实施“8+5”高标准创建方案，在创建国家农安市和省级监管示范市、县的同时，组织开展了市级监管示范乡镇、县级示范村创建。目前已建成市级示范乡镇55个，县级示范村135个。

细化标准，落实保障抓创建。该市政府出台加强农产品质量安全工作18条措施，健全了监管、检测、执法机构，量化了经费保障，检测机构全部通过了“双认证”。投入5000余万元，建设了“三入三化·智慧监管”平台。

完善制度，严格监管抓创建。制定乡镇“一图二书三员四定八项制度”和村级“四个一”建设规范，乡镇规范化率达100%。建设农产品质量安全“七进园区”23个，2296家生产主体入驻国家（省级）平台实施追溯管理。

绿色生产，品牌建设抓创建。该市95.19%的耕地通过无公害产地认定，建成全国绿色食品原料标准化生产基地166 万亩，认证“三品一标”459个，农产品抽检合格率稳定在98%以上。

全省现状：农业农村部新命名广元市和岳池县等1市11县为第二批国家农产品质量安全县（市），累计认定四川省国家农安市2个、县15个，数量居全国第二。省政府认定自贡市、绵阳市和平武县等3市11县为第六批省级农产品质量安全监管示范市、县，累计认定省级示范市 12 个、县 120 个。组织参加第二届国家农安县产销对接活动，推动农安县和贫困县农产品优产、优质、优价、优销，现场意向签约5.97亿元。

目标展望：深入开展第三批国家农安县创建活动，对第一批、第二批已获得命名授牌的市县，开展动态核查和跟踪评价，防止工作滑坡。开展国家农安县“响亮行动”，提高农安县“金字招牌”影响力。修订省级监管示范县考核管理办法，巩固提升创建成效。在全省范围试行食用农产品合格证制度，构建农产品质量安全监管新模式。建立实施农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度，倒逼生产主体诚信守法，落实主体法定责任。

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