资阳雁江区：加快建设成资同城化创新发展先行区

四川经济日报资阳讯（记者 汤斌）1月10日至11日，中共资阳市雁江区第五届代表大会第四次会议召开。会议部署了2020年工作任务，提出要围绕建设成渝地区双城经济圈重大战略布局，把握成资同城化战略引领，加快建设成资同城化创新发展先行区，争创全省县域经济发展进步县。2020年，雁江区将主攻成资同城化 厚植发展优势经济增长预期目标8%。

“实现建设成资同城化创新发展先行区目标，关键要立足当前、着眼长远，科学谋划、整体推进，从现在做起，从当前抓起，把工作做实、把发展基础打牢。”雁江区委书记罗道坤表示，雁江将始终突出成资同城化主攻方向，聚力产业功能区建设工作重点，做实项目支撑，夯实城乡发展基础，构建全面开放新格局。

建设成资同城化创新发展先行区，今年该怎么干？罗道坤在会上画出了“作战图”：

一是举全区之力推进产业功能区规划建设，高标准编制雁江“十四五”总体规划和国土空间规划，同步做好综合交通、产业发展等20项专项规划；深入研究成都“16+1”产业生态圈、66个产业功能区和资阳10个产业生态圈、18个产业功能区的产业定位、细分领域，加快编制完善雁江五大产业功能区产业发展规划，积极配合编制成都东部新城资阳片区规划，加快融入成都东部新城“六城一园”规划建设体系，力争将雁江五大产业功能区纳入成都产业生态圈统筹规划、一体建设；突出比较优势、产业联动，着力培育以先进制造业为引领、现代服务业为支撑、都市现代农业为基础的现代产业体系，重点以产业功能区建设为抓手细化产业分区、推进产业发展，重塑雁江经济地理；创新机制，成立产业功能区领导小组，选配精干力量组建功能区管委会，组建功能区投资平台公司，实行“产业功能区管委会+功能区投资平台公司+乡镇”管理模式，构建“政府引导、社会参与、多元投资、市场运作”发展体系。

二是大抓项目、抓大项目。建立“三年、五年、十年”中长期重大项目储备库，精心谋划“十四五”重大项目，包装大项目好项目200个以上，计划总投资2500亿元以上，力争更多项目纳入国省大盘子；开展“项目攻坚行动”，落实“三个量化”“三个倒排”，确保全年实施市级重点项目53个、区级重点项目108个，完成年度计划投资235亿元以上；拓展银政企合作平台，建立政府性投资项目保障基金，优化项目用地保障方式，强化要素保障；坚持“六个一”推进机制，全面推行投资项目“并联审批”，开展“区域评估”，完善“容缺后补”，提升项目服务效率。

三是集中精力推进城乡融合发展。围绕建设成都东部枢纽，启动实施“交通大会战”，构建“1空7轨4高12快4环1水”立体综合交通格局；围绕建设蜀乡文化生态江城，推行TOD城市综合开发，创响“蜀人原乡”城市文化品牌，统筹创建国家卫生城市、森林城市、双拥模范城市和省级文明城市；围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，提升农村人居环境质量；围绕“蜀乡文化”“长寿文化”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；推进“百镇建设行动”，发挥中心场镇辐射带动作用。

四是推进全域开放、全民招商。把全面开放作为高质量发展“金钥匙”，构建立体化招商格局，推动一批支撑型、带动型、补链型产业项目签约落地，力争全年引进到位国内省外资金101亿元以上；拓展全方位合作平台，深度参与成都经济圈区域合作，引导行业优质企业、名优产品“走出去”，启动规划简阳雁江边界区域融合发展试验区，全面参与成都都市圈和成渝主轴建设；深化行政审批制度及“最多跑一次”改革，提高政务服务效率，支持民营企业发展壮大，落实减税降费政策，减轻企业负担，严厉打击经济领域违法犯罪，依法维护企业家合法权益，真心实意帮助企业解决生产和发展中的困难问题，构建亲清新型政商关系。

此外，为切实增进民生福祉，今年雁江还将持续打好“三大攻坚战”、统筹推进社会事业发展、全力办好民生实事，加强和创新城乡基层治理，纵深推进全面从严治党，为建设成资同城化创新发展先行区提供坚强保证。

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