进一步推进志愿服务制度化常态化成都建立首个志愿服务激励制度

“赠人玫瑰、手有余香”，不同职业、不同身份的人，因为同一份爱心，可凝聚在一起，发光发热，这便是志愿服务的力量。以实际行动书写新时代的雷锋故事，为进一步推进志愿服务制度化常态化，发扬志愿服务事业，弘扬友善公益的城市风尚，成都日前出台了《成都市志愿服务激励办法（试行）》（以下简称《办法》），建立了首个系统性的志愿服务激励制度。《办法》中，有哪些实打实的激励措施？成都有哪些“雷锋”值得颂扬呢？笔者就此进行了探访。

@志愿服务典型

龙泉驿区和悦社会工作服务中心

扎根“小”社区 让居民当家做主

走进龙泉驿区西河镇胜利家园小区活动中心，远远就听到有阿姨们排练舞蹈的声音，“这些嬢嬢们，都是我们的老年志愿队、文艺志愿队成员。”和悦社工中心副主任古秀艳告诉笔者，和悦最大的亮点，就是充分调动居民的积极性，让他们当家做主，共治共享美好社区。

古秀艳坦言，2年前她们刚进社区的时候，面临了不少压力，居民不理解她们的工作，也不愿参与社区活动。如何打破这层屏障呢？她们想到了以青年志愿者为突破口。

“我们招募了一些年轻人，开展上门助老志愿服务，比如帮老人剪剪指甲、挪动家具、收拾屋子等等。”古秀艳说，她们从中会发掘骨干志愿者，把他们发展成居民志愿者，建立一支比较固定的队伍，把开展志愿活动形成长效机制。这样的活动开展多了，居民切实成了受益者，也慢慢接受了她们，改变了对社区志愿服务的态度，甚至亲身加入了进来。

“我们就是自愿加入的。”说到这里，练舞室的阿姨们颇有发言权，“一方面可以练舞，丰富退休生活；另一方面，社区搞活动，我们也能上台表演，挺好的。”

居民志愿者队伍建立后，她们又发展了一支党员志愿服务队。这支队伍充分发挥了党员模范作用，时常带头发动居民参与活动。“比如，你看到的，我们小区草丛里的小清新布置——把坛坛罐罐做成花盆，点缀其中。这些坛、罐，都是居民自愿捐的泡菜坛等。”古秀艳说，现在每支队伍都比较成熟了，只要有志愿活动，她们就会通知到各支队伍的骨干，由骨干再去具体组织实施。

“现在，大家真的都把社区当成自己的家了。”在古秀艳看来，面对社区的志愿服务是覆盖面更广的、服务类型更丰富的，因此，也是更需要专业化的。“社区和我们社会组织，就需要相辅相成，共同做好社区工作，让居民都参与社区治理。”

青白江区义工联合会

简单快乐 把关爱传递给更多人

“心系老百姓 为民办实事”，走进成都市青白江区义工联合会会长钟诚的办公室，这面由社区居民赠送的锦旗映入眼帘。自2014年正式成立以来，青白江区义工联合会就不断传递着爱和奉献。

“事实上，我们的志愿服务最早要追溯到2005年。”钟诚向笔者讲述，当时还是企业普通上班族的他，自愿加入到了志愿者队伍中，这一“扎”进去就是14年。最开始，他们到敬老院给老人送温暖。后来，他们关注到了留守儿童问题，在帮助小朋友入学的同时，通过拓展训练等方式培养小朋友团结自强的品质。

他们这支志愿服务团队在“5·12”汶川大地震时充分发挥了作用。“我们当时叫‘成都义工青白江行动组’，是为数不多的很正规的志愿服务团队。”钟城回忆说，他们穿着统一的服装、戴着统一的帽子和标识，第一时间赶赴了前线：在医院帮助转运、救护伤员，为伤员募捐生活必需品……

随着志愿者队伍的不断扩大，钟诚开始考虑“是不是该给这些好心人一个‘家’”。于是他提出申请，成立成都市青白江区义工联合会。“大家庭”于2014年8月8日正式成立，到现在已有600多名“家庭成员”。

据他介绍，现在义工联有党员志愿服务队、关爱未成人志愿服务队等8支队伍，每年会开展关爱全区敬老院老人、社区空巢老人、留守和贫困儿童、残疾人群体等活动大约200场。想加入的人关注“成都青白江义工”微信公众号或在“成都志愿者”网站或APP注册即可。

“‘简单义工、简单快乐’，这就是我们的理念。”谈到对志愿服务的认识，钟诚的回答很朴实，就是希望传递关爱，帮助到更多人，也希望更多人加入其中。

@《办法》

干货满满 五星志愿者免费乘坐公共交通

数据显示，成都市注册志愿者已达250万。为进一步激发志愿者在城乡社区发展治理、扶老救孤、恤病助残等方面的志愿服务作用，《办法》出台。它首先明确了要对志愿服务及评价标准进行认定。在“成都志愿者网”和“全国志愿服务信息系统”注册登记的志愿者和志愿服务组织或队伍均属于认定范围，且志愿服务时长以“成都志愿者网”和“全国志愿服务信息系统”记录时长为依据。参加志愿服务时长累计达到1500小时的，将被评为“五星级志愿者”。

●与教育挂钩

中小学生参与志愿服务活动情况纳入学生综合素质评价，建立中小学生志愿服务记录档案，服务记录如实完整归入学生综合素质档案。高中阶段志愿服务为2学分，在课外时间进行，三年不少于40小时。初中阶段、小学高年级学生三年不少于30小时。

●就业创业扶持

公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。

●城市落户加分

来蓉人员注册志愿者在申请积分落户中，申请积分上一自然年度内志愿服务时长累计满25个小时加2分，达到25个小时后每增加2个小时加1分，最高不超过10分。

●文体优惠

成都市利用公共资源建设的市管文物古迹（寺庙）、博物馆、纪念馆（堂）、展览馆、风景名胜区、自然保护区以及科技馆、体育馆等，为一星至四星级志愿者提供门票及附属设施消费八至五折优惠，为五星级志愿者免费提供门票及免费使用附属设施。

●医疗便利服务

获评优秀志愿者个人、优秀志愿服务组织代表，于次年享受全市医疗卫生挂号、诊疗服务便利，享受一次免费体检并建立健康档案。

●交通优惠服务

一至四星级志愿者乘坐地铁、公交车时，享受一定优惠；五星级志愿者凭有效证件免费乘坐地铁、公交车。

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