制止高空抛物应用“重典”

◎胡蓉

成都金沙蜜地小区内，陈女士戴着口罩，站在自家阳台上。抬头望去，阳台上方一张中间加厚的雨棚已被打穿，泡沫散落一地。据陈女士说，这种现象是从上个月开始的，不知楼上哪些住户，不断朝楼下扔垃圾并砸在雨棚上。陈女士很担心：“哪一天把人砸到，那才是要命！”

陈女士并不是高空抛物的唯一受害者。这些年，随着城市的发展，高楼大厦拔地而起，高空抛物陋习让人们深受其害，从烟头、果壳到酒瓶、花盆，甚至还有从天而降的菜刀和微波炉等五花八门坠物，它们的杀伤力可比看起来大多了。就在6月，深圳一小区一块玻璃窗从天而降，砸在了一名5岁男童的身上，男童因伤势过重去世。

陈女士也曾找过物管。实际上，小区各处已张贴关于禁止高空抛物的告示和通知，小区物业服务中心也曾派专人盯守，但目前却并无任何实际效果。这也意味着，面对一部分人的“肆意妄为”，仅仅是提醒，难以唤起他们的自律意识。

有人认为，制止高空抛物，必须要提高公民的素质，靠自我约束。然而近年来，高空坠物悲剧频频上演，说明仅仅靠人的自我约束可能是不够的。而且高楼大厦越来越多，若再不重视和遏制，人人都可能成为不幸的“下一个”，轻则头破血流，重则丧命，这个后果是巨大且惨痛的。对此，必须从硬件与软件两手抓，在教育人们要自律的同时，更要完善制度加强监管。

对于高空抛物，《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。根据这一法规，同一楼内的邻居向外面高空抛物砸到了行人或车辆，如果查不出来究竟是哪一个人造成的这个损害，为了保护受害人，就只能让有可能造成损害的居民共同承担补偿责任。这条规定虽然一方面保护了受害者的权利，然另一方面也使无辜者受到了牵连，且其法律的威慑作用并不明显。

法律是最低道德要求。通俗地讲，就是守卫人的最基本的尊严、良知的最低防线。现在看来，一些人之所以把高空抛物视为儿戏，无非是违法成本太低，有的滋生出了“道德教育免疫力”。因此，必须酌情对其予以“重典侍候”了。

今年7月11日，济南一小区因感情纠纷向窗外抛掷菜刀的葛某就是因涉嫌以危险方法危害公共安全被刑拘。这也是高空坠物出了这么多事后，少有的要被追究刑事责任的一次。

此外，也有另出奇招的。浙江余杭昌运里小区都是20层的高层住宅。为防止有人高空抛物，街道出资购置了47个广角摄像头，呈60至80度角仰拍，正好将整幢楼的窗户和阳台收入拍摄范围。平时，物业工作人员在值班室就能实时查看。自去年底交付入住后，还没有发生过高空抛物事件。

人性是柔性的，是容易犯错的，只有在刚性的制度约束下才能保障其不会走偏。对于高空抛物，必要的引导与教育是必不可少的，但是，如果有47个朝天监控的摄像头配合，效果会更好。

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