成为国家标准 这个县的行政服务标准化为什么行？

新津利用标准化、信息化、阳光化，推进行政服务标准化试点。图为新津县用标准化打造的政务服务大厅。

12月11日，受国家市场监督管理总局的委托，四川省市场监督管理局组织现场评估组，对新津行政服务标准化试点项目进行了考核验收。最终，经过验收组认真考评，新津行政服务标准化试点以96分的高分通过验收，成为新的国家标准。

据了解，早在2016年6月，新津行政服务标准化试点项目就被国家标准化委员会列为第三批社会管理和公共服务标准化试点。经过3年多的不懈努力，新津以高标准、高质量、严要求，全面完成试点目标任务，为全国推进行政服务标准化提供了“新津样本”。□本报记者 刘文藻 文/图

三年磨一剑 新津构建行政服务标准化

11日，一走进新津政务服务中心办事大厅，温馨的办事环境就让验收组成员竖起了大拇指，“这个氛围营造得真不错，令人感到亲切。”当天上午，验收组一行来到新津政务服务中心、新津县民生诉求会办中心，通过参观考察、审阅材料和质询沟通，详细了解新津行政服务标准化试点工作的开展情况以及取得的成效。随后，在该项工作终期考核汇报会和意见反馈会上，验收组给予了高度评价：“新津利用标准化、信息化、阳光化‘三化融合’，走出了一条‘坚持标准引领、联动信息手段、助力阳光运行’的行政服务标准化试点工作路径，试点工作有地方特色和亮点，有工作措施与实效。”

“三年多来，我们用标准管人，用标准管事，用标准规范行为，持续推进行政服务标准化工作，不断完善行政服务体系，有序提升行政服务标准化水平。”新津县行政审批局相关负责人告诉记者，在试点过程中，新津为确保试点工作有效落实，专门成立了试点领导机构，完善三级工作格局，明确目标任务；结合实际需求，搭建标准体系，围绕重点工作，研制核心标准。在突出标准应用方面，通过自建辅助系统，确保标准落地；推动事项公开，促进阳光透明，让企业和群众办事充分体验政务服务的速度、温度和透明度。此外，还强化监督检查，及时督促整改；打造示范窗口，辐射带动提升，逐步形成多层次、全方位的联动创建格局，整体提升全县行政服务标准化水平。

优化营商环境 四大特点打造标准化样本

2016年6月，新津被国家标准化委员会列为第三批社会管理和公共服务标准化试点县。三年多来，新津以高标准、高质量、严要求持续推进试点工作，目前新津行政服务呈现出四大特点。

首先，转变了政府职能。围绕审管分离难题，将政府部门的职能重新界定，改变了过去政府部门既当运动员又当裁判员的管理模式，明确审批部门和监管部门的职能职责，推动政府职能向营造良好发展环境、提供优质公共服务转变，全县行政服务水平明显提高。

其次，规范了权力运行。建立“事项清单、权力清单、监管清单”，实行目录化管理，行业主管部门更加专注行使监督管理职责，有针对性地开展后续监管和服务。建立审管联动机制，审批和监管相互协同又互为监督，让权力运行更加规范、更加透明。

再次，优化了营商环境。通过标准化试点，减少了不必要的审批环节，采用“一窗受理”“一车踏勘”“会商会审”“分类联合审批”等多种方式，进一步激发了社会发展活力，为促进就业创业削门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件。2019年，新津名列全国中小城市投资潜力百强县市第13位。

最后，提升了服务水平。新津构建“1+3+N”智慧服务体系，将许可事项和服务事项下沉到功能区、镇、村，配套互联网审批，实现“企业办事不出功能区、群众办事就在家门口”。民生诉求会办中心将群众诉求和现代技术结合，全天候为群众服务，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。新津县行政审批局相关负责人表示，下一步将巩固试点标准化建设成效，全力打造新津行政服务品牌，持续优化营商环境，助推新津高质量发展。

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