地铁新时代+TOD 综合开发新津城市精明增长高质量发展的澎湃动能

12月27日，成都地铁10号线二期正式通车，标志着新津正式迈入地铁新时代。

起于双流西站，止于新津新平站的10号线二期，全长27．04公里。

作为成都市域快线之一，它的通车，让双流新津“一线牵”，成为了新津城市化进程中的里程碑：从此新津县与主城区无缝对接，也标志着新津正式进入地铁新时代，成为成都“11+2”中心城区之外首个通地铁的县。

■本报记者 彭江

地铁站点 “水韵新津”文化元素体现

10号线二期（新津段）工程在一期“锦绣祥云、凤舞九天”的设计基础上，加入了新津独特的文化元素，延伸出“锦绣祥云、水韵新津”的全新设计理念。

这样的理念，在五津和新平两个重点艺术站中，尤有精彩的表现。

五津，源于王勃的名作“城阙辅三秦，风烟望五津”。作为重点艺术站点之一的五津站，站内吊顶寓意五津之水汇聚、源远流长，墙面浮雕壁画体现古渡新津、五津交汇，充分展现了浓厚的水韵文化底蕴。

在新平站，附近有宝墩遗址和花舞人间景区。站内设计采用七彩柱、环形、飘带几种元素衔接贯通，以“玉带连珠”形态呈现，造型别致、动感顺畅。艺术墙由提炼《五津风物》中记载的新津十二景，将花与新津十二景结合，呈现生态、自然、人文的新津旧景新貌。

5个高架站，位于周边为自然田园风貌的市郊区域，车站设计以“裸妆”和“简装”为主要装饰手法，体现原有建筑结构美。装修材质采用混泥土和金属管线配搭，将建筑的粗狂和金属的细腻形成对比，使空间效果精致而大气。

期待地铁 七旬老汉约伙伴逛武侯祠

通车当天，10号线二期终点新平站。

附近群众纷纷赶来看热闹，也有人准备坐趟地铁过瘾。

年近80岁的老大爷张志安，有些激动，“我还没有坐过地铁呢。天天都想下去看看，地铁啥样子。这下对了，我可以坐地铁去成都看我的乖孙儿……”

在新平站几个出口附近，《金融投资报》记者见到了明显的地铁指示牌。即便是在几百米外的老场镇，挨着黄州公馆和大茶馆的太平下街老街上，也有“前方约450米”的成都地铁的指示牌。

“我们花源镇受益最大，花源站和新津站两个站点都在我们镇境内。”对于10号线二期的开通，柳河社区副主任潘安君很高兴。她说，花源镇有两所高校，寒暑假放假后，镇上就少了人气。花源镇有山有水，还有白云寺，地铁开通后，更多的市民可以来花源旅游，也让花源的市民出行更加方便。

对花源这个昔日的乡场，蝶变成为了11平方公里、4万多人口的小城，柳河社区老支书——76岁的夏文元，感慨颇多。“没有想到，发展这么快。”

对于地铁10号线二期的开通，老人家计划约上几个老友，早上坐地铁进城，到武侯祠、杜甫草堂转转。“当天去，当天回”，来个成都市区景点一日游。

对于学校门口通了地铁，花源镇成都职业技术学院内一群留学生兴奋不已，表示期待已久。

“我要去成都春熙路”；“我要去成都吃串串”；“我要去川音看看”……塔吉克斯坦的王杰、马来西亚的启宏、约旦的安雅等学生纷纷说。

拥抱地铁 新津已启动城市TOD 开发

相关人士指出，我国地铁建设，从大都市通向名副其实的“县”，新津是成都首个，在全国也十分罕见。在上一轮成都四级规划体系编制过程中，新津承担成都“南部区域中心城市、城南门户枢纽城市”这两项重要城市职能，与地铁10号线二期的建设密不可分。

早在去年6月下旬，新津就启动了以公共交通为导向的城市开发（TOD），把TOD综合开发作为新津摆脱“县城形态、县级功能、县域经济”阶段性发展特征的重要策略路径，主动拥抱地铁时代的到来。

“建设地铁就是建设城市、运营地铁就是运营城市，轨道交通具有引领城市格局、提升城市品质、助推经济发展 的 重 要 力量。”在以新津县委书记唐华为班长的新津县班子看来，10号线二期新津段全长16.4 公里、设 7站1场，贯穿牧山健康城、五津水韵城两大城市组团，地铁沿线具有极大的开发潜力，只要强化整体策划、连片开发，促进地铁外溢效应内部化，完全有条件打造一条商业价值、公共空间、人本生活三位一体互促共进的地铁经济轴线。

唐华在新津县“迈入地铁新时代、推动高质量发展”工作动员大会上的讲话中曾指出，新津作为成都高质量发展示范区的重要组成部分，未来一定是一座城市人口高度聚集、经济活动十分密集、运转效率极度高效的城市，必须借助地铁这个直接有力的带动力量。新津将TOD理念融入城市策划、规划、设计、建设、运营全过程，探索TOD综合开发的有效模式，使轨道交通生成的流量经济和外溢效应聚合内化升值，加快轨道、人、城市的价值复合和良性转化。

地铁红利 多重机遇转为发展强劲动能

新津当前处在多重机遇叠加的良好态势之中，正立足共建成都高质量发展示范区的城市理想，在充分借鉴过去TOD综合开发经验教训的基础上，学习先进理念，对标发展前沿，以超越新津当前发展阶段的思维，谋划和推动TOD综合开发，持续释放地铁带来的发展红利，推动城市精明增长，使各项机遇加快转化为新津高质量发展的现实动力。

为此，新津将坚持“政府引导+市场主导”双轮驱动。支持TOD 开发的重要环境，构建区县实施TOD综合开发的可复制模式；通过“国有公司+市场化主体”的方式，引进一流的专业机构和城市开发商、运营商，发挥不同企业的资源优势、专业能力，形成多元参与、充满活力的TOD 开发格局。

对于当前的TOD综合开发，新津有清晰的路径：依托新津站TOD综合开发，与西南交大、华为集团、国内三大通信运营商开展深度合作，瞄准5G时代万物互联的新消费场景，策划打造承载5G场景的城市底板，构建科技创新平台及场景，导入新经济产业及人群，让新津站成为“TOD+公园城市”的典范。

新津还将强化“整体策划+专业设计”双重支撑。TOD综合开发不仅仅是一个站城综合体项目，而是一个城市格局、城市功能、城市品质、城市运行逻辑转变和城市转型的过程，地铁10号线二期新津段沿线乃至新津整个城市的新开发项目，都需要借鉴TOD的理念实施开发建设，不断丰富和发展TOD思维。

新津还将做好“前期建设+后续运营”纵向统筹。通过打通从前期建设到后续运营的割裂，实行“一体化”开发、“一盘棋”运作，形成短期内依靠物业收益支撑开发建设、中长期依靠商业价值获得持续收益的模式，破除新津当前商业地产人气商机不足的问题。

新津是成都最具公园城市实践价值的区域之一，地铁站点同时也是呈现公园城市表达的重要节点，新津将围绕实现“商业价值+人本追求”良性循环，构建交通圈、商业圈、生活圈相互支撑的站城集合体，打造“楼水绿路游商”渗透融合的城市形态和生活场景，实现城市发展的人性回归。

主动拥抱地铁新时代，新津正以卓有成效的行动，为成都美丽宜居公园城市建设增添一块精彩的拼图！

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