不忘初心促发展 牢记使命谱新篇 ——扶绥县人大常委会2017年工作综述

承载着全县人民的殷切期待，肩负着时代赋予的神圣使命，扶绥县人大常委会走过了硕果累累的2017年。这一年，在扶绥县委的坚强领导下，扶绥县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署，依法履职积极作为，注重民生力促发展，为维护扶绥县改革发展稳定大局和民主法治建设谱写了新篇章。

主动作为助推经济赶超发展

紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，依法行使决定权、监督权、任免权三项职权，保证县委的决策部署和国家相关法律法规落地生根。

加强财政经济运行监督，积极探索“政府全口径预算决算监督”新方法，听取和审议政府关于2016年财政决算、2016年度预算执行审计、部门预算执行情况等工作报告，督促政府及有关部门积极培育发展新动能，扩大有效投资，推进地方财源建设，加快经济转型发展。

专题调研空港经济区、南国铜业、同正大道提升改造工程、南宁新江至扶绥一级公路、将军岭码头疏港大道等项目建设情况，积极参与“企业服务月”和“项目攻坚月”活动，深入空港经济区、青年产业园、山圩产业园等重大项目一线了解情况，支持和协助政府加快推进空港经济区投融资、园区道路建设、南国铜业项目、山圩产业园招商引资和项目建设、扶绥至南宁新江一级路土地三费兑付等工作，稳步推进中远职业学院善后处置、上龙特色小镇前期征地等工作，协调解决广西丰源钢结构有限公司新增土地和上美龙湾东盟果蔬产业示范区、将军岭作业区、反恐实战综合训练基地、广西外国语学院等项目的征地问题，促进了扶绥县重大项目建设取得显著成效。

聚焦“三农”工作，助推全县农业供给侧改革，开展“甜蜜之光”现代特色农业（核心）示范区核心区建设情况调研，推进核心示范区建设；开展休闲农业发展审议意见落实情况督查，促进全县休闲农业健康发展；开展土地整合、甘蔗“双高”基地建设视察，努力形成高水平、高质量、高效益的现代农业新格局。

突出重点倾情履职为民生

聚焦教育资源配置均衡发展，把全县学前教育、义务教育和解决城镇普通中小学大班额问题等工作列入监督议题，要求县政府加大教育投入，合理配置教育资源，办好人民满意的教育。2017年9月底，扶绥县顺利通过自治区县域义务教育均衡发展督导评估验收。

回应社会关切，对全县公立医院综合改革工作情况开展专题调研，破除“以药养医”为突破口的县级公立医院综合改革基本达到初步目标。扶绥县3家县级公立医院均实行药品零差率销售，全县医疗费用增长过快得到抑制，大病保险制度基本建立，有效缓解群众“看病难，看病贵”的难题。

脱贫攻坚工作事关贫困群众切身利益和全面建成小康社会目标的实现，常委会对全县脱贫攻坚工作开展专题调研，要求政府充分发挥牵头抓总、统筹协调、指导服务和监督检查的职能作用，加快补短板、强弱项，确保脱真贫、真脱贫。

为了让人民群众享有更多更好的文化发展成果，常委会专题调研全县公共文化体育设施建设，要求有关方面加强公共文化体育设施建设和队伍建设，加大公共文化服务供给力度。投资798万元的县全民健身活动中心已经开工建设，计划2018年竣工并投入使用。

随着城市化进程的加快，大量建筑垃圾乱堆乱放的问题十分突出，严重影响了城市形象，污染了居民生活环境。常委会组织部分代表和常委会组成人员开展调研，向县政府及相关部门提出建设性意见，得到高度重视。目前扶绥县建筑垃圾消纳场地已初步选址，共清理环城路一带陈年乱堆乱放建筑垃圾约9千方，共查处乱堆乱倒建筑垃圾违法行为12起，罚款5起，有力打击了乱堆乱倒建筑垃圾的违法行为。

不辱使命法治扶绥谱新篇

听取“两院”专项工作报告，重点加强对推进司法公开、家事审判改革、基本执行难、法律监督、侦查监督、司法改革等工作的监督，督促“两院”公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

审议通过《扶绥县人大常委会规范性文件备案审查办法》，依法对5件政府规范性文件进行备案审查，从源头上预防违法行政行为的发生。对《未成年人保护法》开展执法检查，推动法律法规的正确实施。

坚持党管干部与人大依法任免有机统一，加强与县委、“一府两院”沟通联系，不断规范人事任免机制，依法任免国家机关工作人员6名，接受辞职3名，补选市县乡人大代表18名，组织宪法宣誓2人次，彰显宪法威严。

完善机制代表工作添活力

全力推进人大代表履职平台建设，实现三级人大代表按编组参加活动和接待群众全覆盖。一年来，全县各级人大代表以“四个一”“五带头”活动为载体，累计开展集中接待活动63次，接待群众来访216人次，走访村屯、企业、学校38家，提出意见建议250多条，协调解决实际问题55件，较好地发挥了人大代表联系群众的桥梁和纽带作用。

发挥代表优势作用，发动各级人大代表积极助推脱贫攻坚，推行直接参与带动型、联系企业帮扶型、引进项目资金型、发挥专业特长型、建言献策智囊型等帮扶模式，实现了代表履职与脱贫攻坚的深度融合。

坚持代表“双联”、履职补贴、免费体检等制度，引导和支持代表履职。组织225名市县代表视察山圩产业园、南宁市光伏发电等项目，邀请代表参加执法检查、专题调研、“两院”开放日、城市管理论证会等活动共110人次，保障代表知情知政。

加强代表建议督办，提高办理质量。县十六届人大二次会议期间代表提出73件建议已全部办理完毕并答复代表，建议所提问题得到解决或基本解决的占总数的38.36%。

千川汇海阔，风正好扬帆。展望新的一年，扶绥县人大常委会将在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，为做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，争创全区县域经济发展示范县、争当全区县域经济排头兵、打造南宁卫星城作出新的更大贡献。

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