靠水“不吃水” 上岸即上岗

戴义敏

8月10日，在来安县兴茂旅游度假区内，53岁的退捕渔民王祖友正在忙着给度假区的绿化地进行杂草清除。不远处，他的妻子刘金银在给度假区的房屋进行保洁。“我和我老婆以前都是渔民，现在为了保护生态环境，国家要求退捕，我们主动交出了自己的渔船。为了帮助我们就业，政府举办了专场招聘会，现在我一天工资100元，老婆一天工资90元，生活有了保障。"王祖友笑呵呵地说。

目前，来安县滁河干流来安段禁捕退捕工作已见成效，截至7月15日，来安县登记在册的54艘作业渔船，125艘辅助渔船全部收缴销毁，相关资金也已补偿到位。

“五个一批"全力做好退捕工作

滁河干流来安段全面禁捕退捕，将对保护和改善水域生态环境和水生生物资源起到积极作用。接下来，如何解决大半辈子生活在水边、靠水“吃水"的渔民生计问题，便是工作的重中之重。

在对退捕渔民逐户上门调查建档，摸清他们的就业意愿、技能水平、就业需求等信息后，来安县着手开展针对性帮扶，实现“一户一档"“一户一策"，具体来说就是五个一批，即企业安置一批，鼓励动员汊河镇内企业开发与退捕渔民就业技能、工作能力相适应的工作岗位，对有就业能力和意愿的退捕渔民，组织开展专场招聘会，每人提供不少于5个选择岗位，对有外出就业能力与意愿的退捕渔民，积极推送外地空缺岗位信息；公益岗位聘用一批，对年龄偏大、转岗就业困难的退捕渔民，积极开发禁捕、护渔、保洁等公益性岗位，重点开展家政、养老服务、保安等就业技能培训，提升就业能力；产业发展一批，发展适合渔民特点的水产养殖、水产品加工、来料加工、手工制作等产业，解决部分退捕渔民个性化就业需求；创业带动一批，对有创业条件、意愿的退捕渔民提供创业培训、指导和专家咨询等服务，为符合条件且成功创业的退捕渔民出具最高20万元的创业担保贷款推荐函，并给予贷款贴息，及时兑现创业奖补政策，助力退捕渔民顺利创业；保障救助一批，对因病、因残、丧失劳动能力的退捕渔民，充分利用社会保障、民政救助、扶贫等扶持政策，实现兜底保障。

转产就业开启渔民上岸新生活

徐树名今年53岁了，之前家里有证渔船和辅助渔船一共5条。“作为渔业村村民理事会的副会长，我十分支持禁捕退捕工作，在做好其他渔民的思想工作的同时，以身作则，第一个上缴了自己家的渔船。"如今，他和其他7个渔民一起在县里设置的公益岗位上做护渔员，主要进行一些禁渔宣传，河岸巡查，没收违规捕鱼网具等工作，生活也是有滋有味。

据汊河镇副镇长刘永贵介绍，来安县长江流域滁河来安段共有登记在册的渔民118户，渔业捕捞劳动力201人，除去死亡3人，非本县户籍9人，其余189人全部参加了医保和养老保险，政府还一次性为他们补缴了15年每年3000元，共计45000元的养老保险金，并开辟绿色通道，将符合条件的23户31个困难渔民纳入低保保障范围。“我们于7月14日、17日举办了两场退捕渔民专场招聘会，县人社局对所有有就业意向的退捕渔民进行了就业技能培训，及时拨付了相关培训补贴。目前，退捕渔民中劳动年限内，有就业能力和就业需求的85人已全部安置完毕。"

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