建党代表工作室 架设党群连心桥

随着广汉市城北新区建设进程的推进，北外乡106个村民小组已统征统转77 个，征地农转非人员14700人。如何及时化解随之而来的人员就业、社保、安置、治安管理等矛盾纠纷？

本报记者 叶书英 唐茂

北外乡，位于广汉市城郊结合部，目前正抓住城乡统筹和广汉市城北新区建设的有利契机，利用优越的区位优势，努力建设宜居生态新北区。但随着广汉市城北新区建设进程的推进，北外乡106个村民小组已统征统转77 个，征地农转非人员14700人，已安置5000余人， 还有2800余人处于过渡阶段，人员就业、社保、安置、治安管理等矛盾随之而来。

怎样架起党群连心桥，及时化解矛盾纠纷？

北外乡有党员678名，现有广汉市级党代表5名，乡级党代表102名。在广汉市委组织部的指导下，建设党代表工作室成为他们解决问题的大胆尝试——探索建设党代表工作室，搭建党代表联系群众的平台与载体，依托工作室，充分发挥党代表联系群众的桥梁纽带作用，及时化解矛盾纠纷，维护北外的和谐稳定和平稳发展。

从今年4月开办以来，全乡已经通过工作室提交了10份提案，其中有6项已经得到解决，有2项已通过党委会，目前正在实施当中，有2项即将实施。

“我乡投入2万余元，按照‘七个一\’的标准，在乡政府和炳灵社区试点建设了党代表工作室，建立‘1+1双联双带机制’（即一名党代表联系一名党员和一个支部，一个党员联系一名群众），逐步构建起全乡党代表服务工作体系，使党代表工作室成为党委政府与群众联系的桥梁和纽带，提高了党委决策的科学性，密切了党群干群联系，促进了社会和谐。”乡党委副书记王琴兰说。

这些成果都归结于，北外乡对党代表工作室发挥作用途径的有效探索：通过明确“一个主题”，开展“四项活动”，建立“四个保障”，努力实现党代表工作室区域全覆盖、代表全参与，促进基层党代表行使职权，化解了社会矛盾。

北外乡党代表工作室围绕“知党情、听民意、解民忧、促和谐”的主题，全面加强党代表工作能力建设，切实履行党代表职责。“知党情”，就是使党代表工作室成为宣讲党的方针政策的阵地，了解掌握基层党组织和党员队伍建设情况的窗口，传递反映党员群众意见建议的通道。“听民意”，就是以党代表工作室为平台，通过主动深入基层，以谈心、谈话为主要方式，零距离倾听党员群众的心声，了解党员群众的真实想法，有针对性地做好党员群众思想工作。“解民忧”就是要切实发挥党代表作用，想群众所想，急群众所急，解决群众提出的热点难点问题，让群众共享城乡统筹成果。“促和谐”，就是让党员群众有话找党代表诉说，有事找党代表商量，把党代表工作室建成“党群连心桥”，增强党员群众对党组织的信赖感，提高对党组织工作的满意度，以促进党内和谐带动社会和谐。

开展“定期开放日”活动，规定每周五为党代表工作室定期开放日，开放时间为上午9点至11点半，要求每名党代表要轮流在工作室挂牌坐班，面对面接访群众，倾听群众的呼声和诉求，对群众提出的问题予以现场答复或提交乡“开放式党委会”进行研究表决；开展巡访调研活动，要求党代表要经常性深入党员和群众中，了解党员群众的所思所盼及迫切需要解决的问题，力所能及的帮助群众解决困难和问题，听取群众的意见建议，重要的经审议后提交党委会；开展周一碰头活动，每周一党代表在各工作室定期碰头，交流工作开展情况，梳理汇总当前党员群众反映迫切的问题和意见，研究解决问题的办法和措施；开展约谈恳谈活动，党代表充分发挥自身的专业优势，围绕群众关心的热点难点问题，定期或不定期就相关问题主动约访党员群众，同时向党员和群众通报党委政府工作情况及重点项目、民生工作的进展情况。

乡党委书记邱朝友说，为推进党代表工作室有效运作，他们从指导机构、人员配备、制度规范、运作经费上强化“四个保障”：成立乡党代表工作室工作领导小组，负责各基层党代表工作室的指导联系，做好党代表工作室收集的党员群众意见建议的交办、跟踪落实、反馈等工作；充分健全由“两代表一委员”、联络员、志愿者队伍等组成的工作队伍，各支部明确组织委员兼任党代表工作室联络员，同时以党代表工作室为依托，以青年党员为主体，建立志愿者队伍，为党代表工作室提供义务服务；建立了党代表工作室日常工作制度，详细规定党代表工作室的运作程序，明确了党代表和联络员工作职责，让党代表和联络员明确做什么和怎么做，建立了回复反馈制度，对收集的意见建议进行分类、整理、汇总，明确具体处理意见，确定承办部门和具体分管责任人，并设置了党代表工作情况一览表，对通过党代表工作室提出的议案情况及时公布，建立检查指导制度，定期汇总、报送党代表工作室接待党员群众的情况，乡党委定期对党代表工作室运作情况进行检查指导，总结宣传好的经验做法，及时整改存在问题；从政府办公经费中划拨资金作为党代表工作室的专项经费，加强党代表工作室平台建设和活动开展。

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