除病根 补短板 提水平 东营市下大气力持续开展薄弱村居集中整治

本报讯 垦利区郝家镇大务村曾是垦利区村级发展的“明星村”。2015年，原村党支部书记因故身亡，一时间所有项目资金链断裂，村内积累的矛盾集中爆发，使大务村成为班子散乱、信访矛盾突出、经济纠纷严重、诉讼案件扎堆的乱村。

病来如山倒，病去如抽丝。为解决大务村的问题，郝家镇党委反复动员在外创业党员盖美德回村担任村党支部副书记，主持村内工作，并通过村级审计理清了账目，积极解决集中居住房分配、水电暖配套等群众关心的问题，争取党员群众信任理解。在这次换届中，盖美德顺利当选村党支部书记，村里工作开始进入正轨。

这是去年东营市开展薄弱村居集中整治行动的一个缩影。

薄弱村居是实施乡村振兴战略的难点和短板。去年以来，为从面上解决薄弱村突出问题，东营市全面启动薄弱村居集中整治行动，聚焦班子建设，深挖症结根源，精准施策整治，解决突出问题，为新一轮村“两委”换届选举工作奠定了基础。全市173个薄弱村居换届前全部实现转化，顺利按期换届。

领导精力靠上，压实各级责任。市委专门成立市委副书记任组长的薄弱村居集中整治行动领导小组，期间先后两次主持召开现场推动会，进行强力推动。市委组织部长跑遍所有乡镇（街道），县区党委书记全部深入一线督导，县区组织部长跑遍所有薄弱村居，直接帮助解决问题。全市482名县乡干部组成173个工作组进入173个薄弱村“一对一”整治，吃透村情民意，逐一建立问题整改台账，做到问题不解决不撤回、群众不满意不撤回、提升不达标不撤回。东营区从区直选派25名优秀干部驻村帮扶，并为每村每年配套25万元工作经费，不转化不脱钩，集中力量整治转化。

敢于揭短亮丑，实打实下功夫。市委组织部发挥牵头抓总作用，从去年4月上旬开始，在全市启动“大走访、大调研”，逐村了解班子结构、发展能力、工作运行、群众评价等情况，反复协商，确定整治对象，并提出凡是应列未列、“藏着掖着”，在换届中出现问题的，严肃追究有关责任人责任。在整治过程中，从解决村级班子建设和群众关心的热点难点问题入手，一村一策，综合施治。共对13个村班子进行了调整，对13名不胜任现职、不在状态的村党支部书记予以撤职，安排31名意向性人选担任村党支部副书记等职务进行锻炼，向薄弱村投入资金6139万元，解决水、电、路、讯等问题430余个。广饶县采取成立返乡人员党支部、实施人才回流工程等措施，先后储备人才70余名，推进从根本上解决薄弱村后备力量不足的问题。

加强联动协作，务求整治成效。树立统筹整合理念，组织各方力量参与集中整治行动。全市纪检机关、公安部门分别牵头，同步开展纠正侵害群众利益的不正之风专项行动和“两打一整治”专项行动，处理农村干部40名，解决农村信访难题850件。审计部门牵头开展村级审计督查，发现问题8700余个，有1人已被依法依纪移送处理。利津县推行县、乡、工作区三级力量联动机制，定期召开联席会议，共同推动解决问题。同时，各级依托各级党校、新型农民学校，整合师资、经费、场所等资源，对薄弱村干部进行重点培训，提高管理事务、为民服务的实际本领。 （记者 李怀苹）

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