失联50天后获救 5000元罚款驴友终于交了！

冯浩和林夕。

李志森在微博上发出的公安行政处罚决定书。

李志森发微博承诺再也不会违反法律法规。

5月8日中午，媒体从西藏那曲安多县林业局获悉，因非法穿越羌塘国家自然保护区被罚5000元的浙江驴友冯浩、林夕（化名）二人，已决定接受行政处罚，并口头表态不再提起行政复议。据悉，此次非法穿越的三人各被罚款5000元。

此前，90后杭州小伙冯浩，在中国最大的无人区——羌塘无人区失联后，经历了50天的徒步穿越，终于在青海省格尔木市乌兰乌拉湖东侧50公里处，与搜救人员相遇。

根据我国有关法规，严禁任何人私自穿越羌塘等国家级自然保护区。5月5日，非法穿越的三人拿到了公安行政处罚决定书。根据行政处罚书，每人各被罚款5000元。

然而，据媒体报道，面对行政处罚书，李志森选择了认罚，并写下保证书，承诺再也不会违反法律法规。而非法穿越无人区的另外两人——冯浩和林夕，曾表示将对该处罚提起行政复议，在网络上掀起了一波讨论。

事件回顾

无人区失联50天

90后小伙找到了

“终于结束了，太难熬了！我还活着！！！”4月17日，天津小伙李志森一口气在微博上更新9张照片。照片里，因为低温和暴晒，他的脸黑紫、皱褶，布满水肿，但难抑欣喜。

历时44天，从3月5日起，他和另一名户外爱好者林夕，横穿1500多公里的羌塘无人区，这是位于西藏阿里地区的中国最大无人区。8264户外社区里，关于这次旅途的图文直播帖下，网友一片叫好。

然而喜悦很快被冲淡：最初的三人团队中，除了李志森和林夕，一同穿越羌塘无人区的还有林夕的男朋友冯浩，一个杭州“90后”男孩。但是，冯浩他失联了。

“冯浩，在邦达错私自离队退出。走时招呼都没打！”4月18日，李志森称，他已于当日晚10点报案，而此时距离冯浩失联已有33天。

生于1994年的李志森，曾成功穿越过羌塘。林夕和他此前相熟，她玩户外多年，是圈子里小有名气的“女神”。和另外两人比起来，冯浩虽未穿越过羌塘，但曾经攀登岛峰和阿玛达布朗峰。

3月13日，冯浩第一次走丢，直到凌晨才返回营地。冯浩失联，是在3月15日，穿越行程的第11天。

此后，李志森与林夕随相关部门搜救。5日中午12时09分，李志森发了一条朋友圈，称冯浩找到了。他告诉媒体，当天他们在乌兰乌拉湖东侧遇到冯浩。

失联50天的冯浩被找到后，网络舆论沸腾。据李志森说，冯浩出来后，认为羌塘穿越太简单、没难度，被许多人诟病。

网友指责他说，为寻求刺激而非法穿越太任性，是对自己和他人生命的极大不负责，同时还浪费了公共资源。

另一位网友说：“安全回来就好，但这种对社会家庭不负责任的人，应该好好反省一下。”

行政处罚

每人被处罚款5000元

综合多方面的因素考虑

5月7日凌晨，李志森发微博称，“林业局处罚了：5000元。15天内交齐！我接受！我也写了保证书，承诺再也不会违反法律法规！”

由于冯浩等三人盲目非法穿越无人区，并最终报警求助，导致国家公共资源重大浪费，李志森以团队的名义向全社会公开致歉。除了林业局，其他相关部门也对李志森进行口头批评教育。

从李志森微博展示的公安行政处罚决定书上可以看到，公安机关认定的违法事实为“非法穿越国家自然保护区”。《自然保护区条例》第三十四条规定，未经批准进入自然保护区，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款。公安机关作出的这一行政处罚决定有理有据，在尺度上的拿捏也恰如其分。

安多县林业局相关负责人告诉媒体，每人罚款5000元是综合多方面的因素考虑，“根据我国自然保护区条例，擅自穿越保护区，根据不同情节处以100元至5000元罚款。他们在羌塘国家级自然保护区待了2个多月，对保护区生态有破坏。另外网上现在传得沸沸扬扬，有人对他们的徒步行为盲目崇拜，还有对他们的搜救也浪费了一定的警力和人力资源。这个处罚金额是经过综合考虑的。”

西藏安多县林业局派出所表示，李志森6日已经接受处罚，但是冯浩和林夕对处罚有异议，冯浩认为他是初犯，罚款5000元有点高；而林夕觉得自己没有做错，表示一分钱罚款都不会交。据悉，冯浩与林夕计划提起行政复议。

冯浩和林夕也曾表示，将对该处罚提起行政复议。对此，安多县林业局相关负责人表示，根据我国有关法规，行政复议需要向同一级或上一级的检察机关提出，“如果复议结果认定处罚金额太高，我们会返还一部分。行政复议与行政处罚二者并不冲突。”

8日中午，李志森表示，一定会缴纳罚款。他在朋友圈里表示“也该成熟点了！”计划接下来先找工作，回家陪陪父母，并表示再也不会去无人区，“我累了，该结束了。”

“去年我们已经处罚了4起私穿保护区的行为。”安多县林业局相关负责人表示，国家级自然保护区分为核心与边缘区域，边缘区域一般除了科考，不对外开放。由于高原植被脆弱，冯浩等三人擅自穿越核心区，会对自然保护区的生态造成破坏，“如果有后来的效仿者，对生态的破坏会更严重。”

一波三折

情侣曾拒交5000元罚款

两人言行，惹怒网友

据媒体之前报道，5月7日下午，冯浩曾回应了他和林夕不接受处罚的原因：他不知道处罚的标准是什么，自己为什么是最高额罚款；只要安多县林业局拿出搜救的证据，他会支付搜救的相关费用。

“我从新疆进入，为什么是由西藏的安多县罚款？”冯浩认为，罚款应该是由他进入无人区地方所辖的林业局来处罚，而不是安多县，他和林夕（化名）二人要求走行政复议，是一种姿态。

针对网友所说耗费大量的救援费用的说法，冯浩当时表示，只要安多县林业局拿出搜救的证据，他会支付搜救的相关费用。他回忆，最后一天是林夕到玛曲乡请求当地派出所开了一辆车进入山里的，与林业局所说的派出十几辆车进行搜救不符。

“搜救工作需要进行录像，他们并没有向我提供。”冯浩曾说，就算罚款也应该交给对他进行救援的林业局。

5月7日晚，冯浩又称，他将于第二天去交罚款，但并不是认同这次处罚，而是“因为交完罚款才能进行行政复议。

对于在无人区失联，冯浩有自己的看法。他说，无人区本来就没有信号，无论是谁没有带卫星电话进都会联系不上，所以失联很正常。

另据《北京青年报》报道，7日晚，冯浩父亲告诉记者，自己在获知行政处罚一事后，已与林夕、冯浩通电话劝导他们，他们表示5月8日上午会去交罚款。

“我知道这个事以后，就打电话给他们，说你们进自然保护区，对那里有破坏。有关部门的处罚既是对他人的警示，也是对你们的教训。社会对这件事的关注度比较高，政府的处理已经很宽容了。”冯父说。

对于媒体报道的冯浩拒交罚款，申请行政复议一事，其队友李志森在微博上表示“需要替他们澄清”：“队友不是不交，而是希望就此复议，到底交给哪边更合理”。

8日，冯浩表示，他之前对救援提出质疑，是因为对搜救不太了解。

然而，两人之前的行为已惹怒了众网友。网友们纷纷表示：“这对情侣无视规定，浪费公共资源，应当加大处罚力度，避免再犯。”

本组稿件综合央视、《钱江晚报》《南方都市报》等

立|即|评

珍视生命 保护生态

羌塘无人区，是青藏高原珍稀濒危野生动物的基因库，在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面价值很高。由于青藏高原的高寒地区特性，绝大部分地区气温低、日照多、蒸发量大，这就导致植物和作物生长极其困难，生态环境极其脆弱。

早在2015年，新疆、青海、西藏三地就曾联合发布公告。公告规定，禁止一切单位或个人进入阿尔金山、可可西里和羌塘国家级自然保护区开展非法穿越活动……将对涉及三大保护区的非法穿越活动进行严厉查处。

近年来，徒步爱好者屡屡在羌塘无人区失踪，在穿越过程对生态环境造成破坏。因此，提醒广大徒步爱好者珍视生命、保护生态，很有必要。正如一位救援队员所言，“羌塘是真正的荒野。对自然，人应常存敬畏之心。”勇敢不是逞强，宁静是最大的保护。 据央视

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