从两个热词看由“管”到“治” 的变化

◎四川日报记者 吴浩

“以前常说管理，现在是治理，一字之差，其实这里面是被动与主动的关系。”广安市委书记李建勤认为，在城乡基层治理中，要让广大群众参与进来，才能形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

社会参与是实现共建共治共享的重要途径。如何激发社会参与活力，构建社会治理共同体？此次全会上，不少与会者与李建勤有着同样的思考。在大家的发言中，志愿服务和社区网格化服务成为热词。

“要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，志愿服务是一个不可忽视的抓手。”西南民族大学党委书记杨敏认为，在城乡基层治理中，志愿服务同样是重要载体。“我们将持续宣扬志愿文化，积极组织学生参与各项志愿服务，在人才培养中植入更多志愿服务元素,通过这种方式为城乡基层治理提供人才支撑”。

“回去后立即开始新一轮入户走访。”华蓥市双河街道明光路社区党委书记江琼已干劲满满，网格化服务是她准备打出的组合拳之一。“我打算先从党员入手，让更多在职党员实现单位、社区‘双报到’。每个人负责社区的一个部分，在社区治理中发挥先锋带头作用。”江琼说，自己的另一个打算同样也是大力发展志愿服务，“目前社区已成立5支志愿者队伍，我们计划根据社区居民的需求，再增加志愿队伍或志愿项目”。

在志愿服务常态化制度化建设方面，团省委已开始探索。全国首个青年志愿服务制度改革试点方案《四川青年志愿服务制度改革试点方案》已于近日印发。“动员方式上，将由组织化推动向社会化参与转变；平台建设上，将由分散型注册向集约化平台转变。”共青团四川省委书记张荣介绍，试点中四川省青年志愿服务还将由常规服务向满足个性化需求转变，坚持实践育人、改善民生。坚持示范带动、试点先行。通过改革，积极助力构建基层社会治理新格局。

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