保障市民舌尖上的安全 广安市广安区成功创建四川首批食品安全示范县（区）

近年来，广安市广安区始终坚持把食品安全工作作为重要民生工程来抓，严格落实“四有两责”，构建了符合实际、具有特色的食品安全监管体系，并于2016年成功创建为四川省首批食品安全示范县（区）。

建立“四个机制”强保障，切实把责任抗在肩上

建立常态推进机制。将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划、纳入党委政府“一把手”工程，该区委常委会、区政府常务会和区食品安全委员会多次研究部署、安排推进食品安全工作。

建立目标责任机制。每年初，该区政府与各食品安全监管部门、乡镇（街道）签订《食品安全工作目标责任书》，各监管部门与企业、经营者也层层签订责任书，确保食品监管职责分工明细、落实到位。

建立工作保障机制。投入600余万元保障省级食品安全示范县创建所需，建立6个基层监管所，确保所有硬件符合标准。为食品监管部门增加配备工作人员13名，切实保障相关工作高效开展。

建立考核问责机制。将食品监管工作作为各地、各部门年度绩效考核的重要指标，并将省级食品安全示范县创建工作纳入考核的重要内容，强化监督问责，逗硬考核奖惩，有效激发了广大干部的责任担当意识。

突出“三条主线”抓宣传，切实把食安刻在心上

突出特色主线。针对消费者、从业人员、监管人员三种不同层面的人群，围绕规范食品市场秩序、提高食品安全管理水平等主题，开展食品安全宣传活动，提高全民食品安全意识。

突出示范主线。通过打造餐饮食品安全一条街、“明厨亮灶”模范单位等行业标杆，将典型经验向全区推广，形成创先争优的创建意识，营造了全民参与、共创共享的良好氛围。

突出联动主线。坚持市区上下联动、乡镇部门整体联动，将宣传阵地延伸到街道、广场等人员密集场所和公交车、出租车等移动载体,在全区形成了“示范创建、人人有责”的浓厚氛围。

锁定“三个环节”严监管，切实把紧箍戴在头上

狠抓生产加工环节。强化“食品分类、企业分级、监管分等”监管模式，全区12家食品生产企业均已开展风险量化分级管理，量化分级率达100%。强化生猪屠宰管理，严厉打击私屠乱宰和制售注水肉、病害肉等违法行为。

狠抓食品流通环节。严把食品经营许可证发放关，完善食品市场主体准入机制，督促经营企业建立完善进货查验、索证索票、购销台账等制度。加强农村食品流通体系建设，成功打造农村食品放心店40家。

狠抓餐饮服务环节。全面开展餐饮行业改造工程，完成油烟净化改造346家、清洁能源改造158家。全面推行“明厨亮灶”工程，主城区所有新开业的大中型餐饮、单位和学校食堂“明厨亮灶”比例达100%，餐饮行业整体“明厨亮灶”率达66.3%。

针对“三类问题”硬整治，切实把手段用在刃上

紧抓“三小”问题整治。出台《“三小”行业暨专业街区管理暂行办法》《广安区“三小”备案登记工作实施方案》，扎实开展“三小”清理普查工作，全区263家食品加工小作坊均进行了备案登记，切实解决群众身边的食安问题。

紧抓“顽疾”问题整治。扎实开展“回收食品再加工行为专项整治”“冻肉及冻肉制品专项整治”，严厉打击餐饮行业回收利用性状不易改变的食品、餐厨废弃物回流餐桌、篡改生产日期、使用走私冻肉等行业共性问题。

紧抓食安犯罪问题整治。坚持每季度召开“两法衔接”例会，建立政法委、公检法和食品安全监管等部门共同参与的案件侦办、审判协调机制，全力依法打击食品安全违法犯罪活动。近年来，查处案件15起，移交司法机关处理15人，形成强力震慑。（吴又成）

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