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前锋区全面加强河湖管理保护 让河畅水清景更美

来源:广安日报 2019-06-14 01:37   https://www.yybnet.net/

□前锋记者站 兰林前

近年来,前锋区践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面加强河湖管理保护,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为加快建设“嘉陵江流域国家生态文明先行示范区”贡献前锋力量,奋力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

上下联动

建立区乡村三级河长制

6月11日上午9点,观塘镇镇长刘克华又开始巡视流经辖区的渠江。作为乡级河长,他每月至少巡河3次以上。

“全镇共有大小河道6条,全长70余公里。”刘克华说,作为乡级河长,他通过重点查找、解决水环境保护和生态建设存在的问题,严防重大环境污染事件,检查河流水面是否存在漂浮垃圾、河道是否畅通、河岸保洁是否到位等,并对发现的问题一一督办。

“镇上已全面启动了网格化管理,将社会治理的基本单元精细到网格。覆盖全镇范围的32位网格员,承担着“民间河长”的职能,很多问题在现场就直接处理。”刘克华说,一般环境问题可以做到及时发现、及时通报、及时整改。

近年来,为加快健全水环境保护机制,该区紧紧围绕省、市“五水共治”决策部署,建立了区、乡、村三级河长制工作体系,按照“一河一长”“属地管理”等原则,设立了区、乡(镇、街道)、村三级河长,由各级党政负责人担任总河长。

截至目前,全区共有区级河长14名,区级河道警长9名,乡级河长35名,乡级河道警长11名,村级河长142名,村级河道警长35名,全区大小河流河长实现全覆盖。

为更好地实施河长制,强化监督、严格考核是全面推行河长制的支撑点。为此,自2017年4月开始,该区设立了投诉平台,接受社会监督,形成治水治河的倒逼机制;同年7月4日,首次启动河长制工作问责机制,对两名乡镇(街道)总河长启动了问责程序,责令其对辖区内河长制工作落实不力等问题作出深刻书面检讨,并纳入年终目标考核。

“为进一步深化落实河长制,全区已开展了区级12个联络单位和各乡镇参加‘河长制’工作业务轮训,充分发动、积极争取社会力量的支持,争取组建一批护河志愿者加入到对全区主要河流开展巡视、监督、保护工作中来,力争形成全民治水的良好氛围。”该区全面落实河长制办公室负责人蔡勤说。

部门协同

打造全域治水模式

“河岸边成了公园,过去的臭味再也没有了。”6月12日,在芦溪河公园旁,正在跳广场舞的居民张晓告诉记者:“现在河边不仅种了花草,还有人经常在河道清理垃圾,水质得到明显改善,空气也清新了。”

一分部署,九分落实。上有考核、下有监督的制度体系,让各级河长共同承担起治河的责任。2017年以来,前锋区先后制定河(湖)长制工作制度9项和指导性文件23项;健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强部门联合执法,实行资源共享、信息互通、协同推进,组织水务、环保、公安等行政执法部门,定期开展河沟、河道等突出问题专项整治。

2018年,前锋区对全域河流、水库等水域进行全面梳理,在“摸清家底”的基础上,印发了《广安市前锋区2018年度全面推行河(湖)长制工作要点》,制定了2018年度“四张清单”,完成了2018年度各级河流“一河一策”管理保护方案的修编,扎实开展清河、护岸、净水、保水四项行动。同时,各级河(湖)长严格按照《四川省基层河(段)长巡河制度(试行)》要求,开展巡河(湖)、问河(湖)工作,2018年,全区各级河(湖)长累计巡河(湖)8000余次,解决河(湖)出现问题200余个。

与此同时,该区积极推进垃圾无害化处理,加快镇乡污水处理工程建设,严格控制高污染、高耗水、低效益项目建设,建设污水处理系统,减轻生活污染和工业污染对水生态环境的损害。

如今,在前锋区,河道每天有人巡、每周有人查,巡后有记录、发现问题及时处置,基本做到了日查日清、事事有回应。

加强治理

河湖环境持续改善

清澈的河水透映着蓝天白云,周围是郁郁葱葱的绿树和垂钓的人……这幅美丽的画卷就出现在代市镇会龙村一带的廖家河边。

“以前,廖家河河面上总是漂着垃圾,水葫芦和杂草丛生,加上污水排放严重,一到夏天简直臭不可闻。”在会龙村,巡河员王小仪一有空就会到河边“转悠”。让这条河道恢复岸绿、水清的模样,曾是王小仪最大的愿望,如今这一愿望变成了现实。

5月中旬,前锋区出动13名工作人员,分为2个工作小组,用时3天,分别对芦溪河代市镇和观塘镇段和廖家河畜禽养殖污染、乡镇生活污染、工业污染、农村面源污染等风险点进行了仔细摸排,共排查27个点位,8个问题,已制定好整改实施方案;督促区内凉滩电站等8座水电站按照“一站一策”实施整改,保障最小下泄生态流量并在12月底前完成视频在线系统安装。

全面落实河道采砂管理职责,加强河湖水域岸线管理保护,按照河湖采砂可采期、可采区、禁采期、禁采区,坚持日常监管和教育引导相结合,指导砂石企业科学规范开采,规范河道采砂管理。今年,累计开展河道采砂各类监督检查10次,发现问题1处(红旗码头污水直排),现已完成整改。

此外,该区已完成区域内12条区级以上河流、22座水库、1488口山坪塘、43处石河堰用双脚丈量河流行动,绘制了“一河一图”,在此基础上修编“一河一策”、建立“一河一档”、细化“四张清单”,确保流域内的每条河流实现水清、岸绿、河畅、景美的目标,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

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