加快推进城乡基层治理制度创新和能力建设

（紧接第一版）推进治理体系和治理能力现代化就抓住了关键和根本。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的建设为引领、群众需求为导向、改革创新为动力，构建新时代广安城乡基层社会治理新格局。要不断强化基层党组织的核心作用，完善基层党组织建设、优化基层党组织架构，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为决胜全面小康，推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实基础。

加快推进城乡基层治理制度创新和能力建设，必须着力构建形成城乡基层治理新格局。乡镇作为行政区划的基础单元，是国家政权建设的根基所在。乡镇行政区划调整改革是全面激发发展活力、解放和发展生产力的重大举措，将释放全方位、深层次、持久性的发展红利。要完善村党组织领导村级治理体制机制，做实乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”，建立“美丽广安·宜居乡村”建设长效机制，走出一条具有广安特色的乡村善治之路。要深化街道管理体制改革，健全社区和小区治理机制，实施“服务设施优化、治理骨干锻造、物业管理规范、市民素质提升、老旧小区改造、背街小巷整治、平安社区创建”七大行动，构建“五级多元、四治协同”城市基层治理体系，实现城市共建共治共享。

加快推进城乡基层治理制度创新和能力建设，必须坚持以人民为中心，尊重和发挥人民主体作用。要着力巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动成果，健全服务惠民机制，全面提升党建引领能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教育能力、社会统筹能力、科技和人才支撑能力、基层权力监督能力。要着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，更好地倾听民声、了解民情、维护民利、凝聚民心，不断满足人民群众对美好生活的向往。要构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，充分调动城乡群众、企事业单位、社会组织的积极性，加强基层治理人才队伍建设，不断激发基层社会治理新动能。

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