前锋区推进村级建制改革，254个村调整为116个 “合”出新气象 激发新活力

□刘璐 江杨 前锋记者站 文思童

2020年以来，前锋区按照省委部署和市委要求，按照“规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调好、机制调新”改革目标，稳步有序推进村级建制调整，构建起一批“产业兴旺、特色显著、康养宜居”的集镇村、中心村、特色村，为实现高质量发展奠定了坚实基础。

优化建制村班子结构

“胡书记，能帮忙写个大病救助申请吗？”“要得，我马上帮你写。”1月20日，前锋区桂兴镇人和村村干部正在为村民办理事务。

如今的人和村有1001户3410人，是由联丰村和漾水村合并而来。合村并组以来，新成立的村支“两委”秉持亲民、爱民、便民、服务于民的理念，让原来两个村的村民成为一村人，群众从根本上改变了对村支“两委”的认知和态度。

“我上次去村委会报账，很快就办好了。”人和村村民程世明说，原来的漾水村村委会路程远、行路难，部分村干部办事不积极。合村并组后，路程近、办事方便，而且村“两委”的干部们都很亲民。

“门好进、事易办、常亲民”这种现象在人和村村委会已成为常态。“合村并组以后，我们村成立了临时党支部和工作委员会，选出优秀年轻人才进入班子，平时干部们都会走村入户，听取民意，为群众解难题、办实事。”人和村党支部书记杨平刚说。

在村级建制调整改革中，前锋区按照“三好三强”标准和“常职干部+综合专干”职位结构，合理设置干部职数，注重从改革实践中考察识别干部，选优配强村级“两委”班子，让真正知农村、懂农业、爱农民且年富力强的“能人”进入村组干部队伍，实现村组干部队伍新老更替，优化干部结构。

创新建制村规模布局

1月20日，记者走进代市镇会龙村桃园基地，只见一棵棵桃树整齐地排列着。如今，会龙村发展起千亩桃园，打造了“十里桃花·会龙人家”旅游区，每年桃花盛开时，村里就会举办桃花节，吸引周边众多游客前来游玩。

2020年以来，“十里桃花·会龙人家”旅游区的规模越来越大，布局日益优化，这得益于前锋区在村级建制调整改革工作中的主动作为。该区整合一批特色村，将会龙村与金山村整合，扩大了“十里桃花·会龙人家”乡村旅游发展空间，实现了建制村布局调优。

扩大“十里桃花·会龙人家”旅游区发展空间只是前锋区推进村级建制调整改革工作的一个方面。2020年以来，前锋区坚持顺向调整，着力构建“集镇村—中心村—特色村”发展体系，顺应人口城镇化的趋势和规律，科学确定建制村规模，因地制宜，撤并一批场镇零散村、空心村。如虎城镇新店村、虎城村、新城村均位于场镇内，辖区相互交叉，调整改革后，3个村合并为百佛社区，进一步理顺城镇空间布局。新桥街道新桥村因整村拆迁，常住人口只有44人，整村并入侯桥村后，侯桥村常住人口达到1026人，实现了建制村规模调大。

“本次调整改革，把握住人口转移和产业发展趋势，支持做强了一批中心村、特色村，使资金资源的投放更为精准有效。”该区村级建制调整改革领导小组办公室相关负责人说。

据统计，通过村级建制调整改革，全区254个村减少至116个，减幅54.33%；2021个村民小组优化设置为1079个，减幅46.61%。

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