开创现代金融新时代 贯彻落实全区金融工作会议精神盘点

本报记者谭卓雯

金融活则经济活，金融稳则经济稳。新时代下，金融是建设现代化经济体系的核心，更是支撑现代化经济体系建成的重要手段。

2017年，是广西金融改革发展具有里程碑意义的一年。我区召开了史上规格最高的全区金融工作会议，明确了新时期全区金融改革发展的时间表、路线图和任务书，确立了“大金融”的工作格局，为开创广西金融改革发展新局面奠定了坚实基础。

全区金融业撸起袖子加油干，为我区履行好“三大定位”新使命，落实好“五个扎实”新要求，营造“三大生态”，实现“两个建成”提供了强有力的金融支撑。

铆足干劲服务业“第一板块”金光灿烂

冬日的阳光暖暖地洒在南宁五象新区总部基地，一座座新落成或正在建设中的高楼大厦鳞次栉比，在阳光的照耀下反射出璀璨的光芒。金融街上，逾62%的高层建筑实现主体结构封顶，五象新区金融集聚区已初具雏形。不久的将来，众多金融机构总部或省级（一级）分支机构将“携金带银”，陆续汇聚在这条“南宁华尔街”上。

个头不大、筋骨不强、与经济发展不相适应……广西金融业的种种不足与遗憾历历在目。自治区党委、政府早早就意识到，没有强大的金融产业，经济社会发展就没有足够的支撑力。

2015年，全区服务业发展大会把金融业摆到现代服务业“第一板块”的重要位置。近年来，金融业增加值始终保持两位数增长，成为我区支柱产业之一。

2017年9月29日，全区金融工作会议又擘画现代金融体系新蓝图——深化沿边金融综合改革，加快建立与经济社会发展相协调的多元化现代金融体系，打造面向东盟的金融开放门户。（下转第十版）

（上接第一版）

目标振奋人心。尽管经济下行压力加大、各方面困难挑战增多，我区金融部门和金融机构敢创新、勇担当，全力追、奋力赶。

国开行广西分行主动作为，推动总行与自治区联合举办中国-东盟基础设施互联互通金融合作论坛，开拓了广西与东盟合作新领域。

工商银行广西分行发挥集团优势，积极扩大融资总量，构建表内贷款、债券投资、金融资产服务等9大渠道组成的多元化融资体系，表内外融资比年初增加597.2亿元，除组织的存款提出缴存法定保证金后全部用于地方经济建设外，还向总行借入资金920亿元支持广西经济建设。

北部湾银行发挥省级商业银行的排头兵作用，2017年通过贷款、基金、理财等方式投入资金1200亿元为全区经济社会发展提供了强有力的金融支撑……

金融改革有序推进，金融体系不断完善，金融综合实力明显增强——

“家族”更大了。3家开发性、政策性银行和5家国有大型商业银行全部入驻，12家全国性股份制商业银行大部分落地；新增法人产险和寿险公司，广西成为中西部地区少数同时拥有地方法人产险公司和寿险公司的省区市之一；小额贷款、融资担保等新兴金融业态快速发展。

体格更壮了。2017年前三季度，金融业实现增加值734.70亿元，同比增长9.8%，超过地区生产总值增速2.8个百分点，对经济增长贡献率达到7.86%。

能力更强了。2017年，我区金融供给创造了“两个新高”，即地区社会融资规模增量和新增贷款投放创造了历史新高；保持了“两个高于”，即“资金供给增速高于固定资产投资增速，信贷增速高于全国平均水平”。

提质增效金融雨露滋润“实体之花”

金融源自实体经济，与实体经济共生共荣。

“金融要把为实体经济服务作为首要任务，紧紧围绕全区经济社会发展重大战略、重点领域和薄弱环节，加大支持力度，为促进实体经济持续健康发展提供强有力支撑。”全区金融工作会议掷地有声。

推动经济结构调整和转型升级，是当前我区经济工作的战略重点。基础设施建设、公共服务、小微企业、“三农”也是我区实体经济的短板。巨大的资金需求，考验着我区金融业的智慧与担当。

重大使命面前，我区金融业持续发挥经济助推器和稳定器作用，脱虚向实、回归本源，树立质量第一、效率优先的理念，进一步提升服务实体经济效率和水平。

人民银行南宁中心支行综合运用再贷款、再贴现、常备借贷便利、存款准备金等政策工具，拓宽金融机构资金来源。积极会同自治区发改委、工信委等有关部门，加强政银企合作，重点对接全区重大项目、“一带一路”项目和“四个一百”产业转型升级项目，为金融机构和项目业主牵线搭桥，有效促进金融活水流入项目融资。

国开行广西分行充分发挥开发性金融优势，围绕自治区发展战略和政策要求重点支持广西互联互通、能源电力、脱贫攻坚、棚户区改造、城市基础设施、产业转型升级等领域项目建设，今年将加强投融资模式创新，强化综合金融服务支持广西不平衡不充分领域发展和现代化经济体系建设，向广西投放不低于1000亿元的融资总量，为广西经济建设提供全方位的金融支持。

北部湾银行全力争取、使用各类创新业务资格支持全区实体经济需求，在全区率先设立并投放首支县域契约型城市发展基金、首支县域产业发展资金、首单旅游发展基金、推出首个县域债权融资计划业务，成为广西区内业务资格最多、影响最大的城商行。

普惠金融是破解实体经济特别是中小微企业、“三农”融资难融资贵的金钥匙。2017年，我区持续推进普惠金融服务，有效强化民生领域金融保障，金融可得性进一步提升。

——信贷资源向薄弱环节倾斜，全区小微企业贷款余额5689.94亿元，同比增长16.24%，高出各项贷款增速2.88个百分点；涉农贷款余额7708.93亿元，同比增长15.47%，高出各项贷款增速2.11个百分点。

——发挥保险力量，聚焦深度贫困，形成保险扶贫“广西样本”，农业保险实现跨越式发展，保险范围基本覆盖全区主要种植养殖业。

——政府性融资担保机构实现14个设区市全覆盖，担保业务实现自治区、市、县三级基本全覆盖，再担保业务贷款余额合计18.65亿元，“4321”新型政银担风险分担业务贷款余额5.29亿元，平均担保费率不超过1.5%，有效降低了小微企业和“三农”融资成本。

——着力脱贫攻坚，安排扶贫再贷款额度56亿元，覆盖全区49个贫困县，累计投放超过30亿元，扶贫小额信贷惠及贫困人口180余万人。

创新发展金融改革构筑“开放门户”

建立与经济社会发展相协调的多元化现代金融体系，打造面向东盟的金融开放门户，既是我区金融改革的主攻目标，也是重要的战略抓手。

沿边金融改革是我区的“金字招牌”。去年来，我区不断擦亮这块牌子，加快金融开放步伐，推动金融改革从“浅水区”向“深水区”迈进，沿边金融改革创新可圈可点。

2017年8月30日，一辆装载着35亿越南盾的车辆缓缓驶入中越边境友谊关口岸，广西首笔越南盾现钞成功调运，结束了广西与越南“隔河相望”却无法实现两地货币现钞直接调运，绕道广东、香港“舍近求远”的历史。

这是中国银行广西分行探索沿边金改升级的举措之一。仅隔数日，该行又成功打通从泰国曼谷直接进口泰铢现钞的调运渠道，完成了广西首笔泰铢现钞跨境调运。随着中国银行广西东盟货币现钞调运中心正式挂牌成立，我区东盟货币、人民币现钞供应与回笼的双向通道正式打通。

继越南盾之后，我区又启动人民币对柬埔寨瑞尔银行间市场区域交易，中国银行广西分行等7家金融机构成为第一批参与行和报价行，向市场持续提供人民币对柬埔寨瑞尔的买卖双向报价，人民币在东盟国家“话语权”进一步加大。

保险机构改革创新脚步加快，首单全国机动车辆出境综合商业保险在凭祥口岸落地，首单跨境劳务人员意外险在崇左落地，跨境车辆保险业务规模位居沿边各省份前列。

广西是“一带一路”有机衔接的重要门户。我区金融业充分利用境内外两个市场、两种资源，加强与“走出去”企业资金需求对接，为企业跨境并购、海外投资、对外承包工程和国际产能合作等提供优质金融服务，帮助“走出去”企业筑梦“一带一路”。

新时代的号角已经吹响。沿边金融综合改革如何“深”，面向东盟的金融开放门户如何“开”？我区有了新构想——

围绕人民币和外汇这两项核心业务，从业务发展、简政放权、交流合作、基础设施四个方面进行全方位升级，争取推出更多的东盟国家货币银行间市场区域挂牌交易，建立覆盖东盟10国的中国-东盟外币现钞兑换中心，在中马钦州-关丹“两国双园”区内符合条件的机构中试点探索资本项目限额内可兑换，出台经常项目资金集中收付政策，努力打造面向东盟的金融开放合作门户，服务广西全方位开放新格局。

（相关报道详见第五版）

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