折股联营 为村集体经济增收托底

稿件来源：刘佳

□本报记者 刘佳

“1号木厂报价350元一次，350元二次，350元三次，成交！”经过前后11次竞价，广元市昭化区柳桥乡森林经营合作专合社理事长吕海先宣布该乡新胜村1组的450亩、1320立方米采伐蓄积木材，由1号木厂以350元/吨的价格竞得采伐权，接下来将安排人力进场采伐。

5月23日，柳桥乡2018年人工商品材采伐销售权竞卖会在柳桥乡政府举行，新胜村5个组带来了1280亩、约3715立方米采伐蓄积的商品木材，由8家木厂参与竞价。经过5轮竞拍，新胜村1、2、5组的木材以高于或等于底价的价格成交；另两个组拍卖未达底价，经过协商，参与拍卖的木厂以竞拍底价获得了采伐权。竞拍结束后，双方签署了木材购销合同。

折股联营20多年集约经营效果好

柳桥乡地处昭化区城东3.5公里,全乡辖5个村，幅员面积4284.25公顷，其中林业用地3083.7公顷，全乡贫困村1个、贫困户170户、595人。

1984年,按政策规定，全乡将所有集体山林全部划分到户作了自留山，核发了林权证。集体山林划到户后，存在着一户多块、一块多户、户户批树砍树、资源浪费、效益低下等问题。

1991年，柳桥乡建立了折股联营林业生产责任制，实行林权不变、以林折股、专业管理、收益分成。股份按1984年划山人口颁发股权证，分配按当年联营山销售林产品纯收入1:2:7分成，即股东管理10%，用于护林员、分配员工资及管理办公费用；20%作为社公积金和公益金，用于公益事业发展；70%作为股民分红。林木资源管护由股东会和股东管理会聘请护林员统一管理，股民监督，林木销售由股东会和股东民主决策，自主经营。

1991年柳桥乡开始折资联营以来，每当各村有木材采伐，根据各村木材采伐量多少，如果木材蓄积超过100立方米，通过拍卖或比选程序选择木厂进场采伐，100立方米以下的则通过议价程序选定采伐方。

通过20来年的实施，折股联营收到了良好的效果。一是森林资源得到了有效管护，林木蓄积总量增加；二是森林覆盖率达61%，生态效益明显；三是实行集约经营，经济效益明显提高，农民得实惠。

2012年3月，柳桥乡森林经营合作专合社应运而生，由吕海先担任理事长，助推折股联营迈入新台阶。

林农满意助推全乡脱贫增收

柳桥乡副乡长冯建光介绍，新胜村此次拍卖共涉及金额120万元，全村共折股782.5股，通过折股联营，拍卖木材的收益按照1：2：7的比例分红，为村社集体增收24万元以上；助推了全村建档立卡贫困户15户、58人脱贫增收，以每位贫困户一股计，人均增收近1500元。

“经过拍卖，1号木厂愿意出350元/吨的价格购买新胜村1组的木材，价钱也是符合大家的心理预期的。”新胜村1组的林农尹晓春，是此次拍卖的村组代表，在拍卖现场她难掩心中的喜悦，“我家入股多，应该收益不错。”

新胜村2组护林员、贫困户周方福平时负责看护林地，每月工资400元。这次新胜村2组林木以355元/吨的竞拍价成交，大大超出了竞拍底价，竞拍结束后，他慎重地在 《成交确认书》上签下自己的名字。

“我家有6股，对这个价钱还是满意！新胜村要建工业园区，我家面临拆迁，目前已在昭化区元坝镇买了新房，准备在城里做点小生意。”周方福说。

实践证明，在专合社主导下，山林实行折股联营，符合林业自身的特点和发展要求，有效解决了农村无劳动力农户林业增收问题，也解决了在外打工农户的实际困难，将为林业发展和农民致富带来无限生机。

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