从好产品到好品牌 青川县蒿溪回族乡农产品质量安全监管示范乡镇创建纪实

本报记者余红军王在云刘慷

2018年，青川县蒿溪回族乡的茶叶又丰收了。

喜悦不光来自丰收，还有品牌成长的荣誉：仙雾茶厂七佛贡茶系列产品连续七年通过有机食品认证，在“中茶杯”评选中多次获得金奖。仙雾茶海荣获2017年度“全国30座最美茶园”称号。

无独有偶。该乡“垚垭”腊肉获广元特色品牌，乡内绿色食品基地认证为2万亩、有机食品基地认证为600亩。

2018年，蒿溪回族乡被市政府授予“广元市农产品质量安全监管示范乡镇”，成绩的背后，是一条一步一个脚印的扎实创建道路，蕴含着同一个关键词：质量安全。

“中央多次强调，农业供给侧结构性改革主攻方向是提高农产品供给质量。此次蒿溪回族乡被授予农产品质量安全监管示范乡镇，体现了上级部门对蒿溪回族乡食品农产品质量安全管控工作的认可，蒿溪回族乡由传统农业大乡向现代农业强乡转型又迈出了坚实的一步。”蒿溪回族乡党委书记柳桂珍说。从严创建：用好“指挥棒”净化“第一车间”

“产地无污染、产品无公害、监管无盲区、销售无障碍。”该乡乡长马海韬用一句“四无”形容当地茶农致富光景：育苗、田间管理全程推广标准化生产、绿色防控，去年全乡发展茶叶1.9万亩，仅此一项人均增收达1000元。

更为重要的是，群众在与市场博弈后逐渐把目光投向长远。“现在老百姓都自觉追求绿色环保，并把目光盯向有机种植，保障农产品安全。”马海韬说。

坚持“管出来”“产出来”两手抓、两手硬，按照“管生产必须管安全”的思路，该乡成立了以党委书记、乡长任组长的农产品质量安全监管工作领导小组，并落实乡镇监管经费。近三年来，乡财政每年安排经费10000元，专门用于农产品质量安全监管及检测工作。

创新创建：生态效益优先打造智慧融合大农业

2018年9月23日参加全县农产品质量安全监管培训会、10月26日协助检查合作社生产记录档案投入品情况、11月15日对全村农产品产地准出工作进行督促总结……蒿溪回族乡炭河村村主任张金文的一本监管日志，记录着农产品质量安全协管员的日常工作情况。

在他身后，是全乡农产品质量安全网格化监管信息大平台支撑：该乡把监管工作任务实行“横向到边、纵向到底、责任到人”网格划分，构建“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”的责任体系，将乡、村三级责任网络、监管单元、责任人员、监管对象、监管事务一一精准对应，形成“级级有人抓、层层有人管”的长效机制。

“坐在办公室只要点点鼠标，就能知道茶园里茶叶的生长情况。”在依山傍水而建的地坪村茶叶产业园区，负责人为记者演示了视频可追溯系统对千亩园区进行实时监测。目前，该乡树仙茶海进入了国家追溯平台，尚优种植专业合作社和鑫农茶叶专业合作社进入了省农产品质量安全追溯平台，农产品做到了“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追溯”。

同时，园区还构建了一套以有机循环农业为主导的生态体系：采取“种养结合、农牧循环”模式，合理布局鸡、羊、猪等养殖场，将养殖粪便通过氧化塘处理后作为有机肥促进茶园生产。

务实创建：数量质量效益并重实现共治共建共享

禁止在蔬菜上使用毒死蜱、三唑磷，禁止销售使用胺苯磺隆复配制剂、甲磺隆复配制剂……走在蒿溪回族乡田间地头，随处可见《农产品安全公告》，内容包括安全主体责任单位名称、举报电话、禁止使用的农药目录、限制使用的农药目录等一应俱全。

理念更新催生多种形式的安全科普宣教，工作措施得到进一步落实落地。该乡将微信、QQ短信平台等现代多媒体宣传与“农产品质量安全宣传周”“3·15消费者权益日”等传统宣传相结合，提高广大群众的质量安全意识，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，为农产品质量安全工作营造良好的氛围。

截至目前，该乡已培育茶叶、食用菌及畜禽种养殖大户310家，家庭农场2个，专业合作社13家，建立了标准化种植基地2个；创建县级农产品质量安全示范村1个、规范建设村级监管阵地2个；建成全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地和省级现代农业示范园区。

“蒿溪农产品已覆盖全国，产品质量得到市场的认可。”柳桂珍表示，下一步，该乡将以出口标准严格抓好食品农产品质量安全工作，实现品牌强农，质量兴农，农业增效，农民增收。

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