谱写新时代教育事业新篇章 桂平市义务教育均衡发展纪实

“每个班只有40多名学生，每个孩子都能得到老师更好的照顾，我们很放心。”10月12日，桂平市石咀镇中心小学一年级（1）班一学生家长如是说。

改革开放40年来，特别是近年来，桂平市坚持教育优先发展战略，深化教育领域综合改革，多途径筹措资金，全力打好义务教育均衡发展攻坚战，着力破解“大班额”、“大通铺”难题，致力办好人民满意的教育，高质量通过自治区义务教育均衡发展核查验收，多次荣获自治区、国家级殊荣。

夯实教育基础

实现“零”的突破

“哇，新校园真美。”2018年秋季学期开学，当桂平市的乡村学生走进新建成的长安工业园区小学、南木镇京塘小学、寻旺乡南津小学东校区时，忍不住对新校园优美的环境赞叹不已。贵港市委副书记、桂平市委书记钟畅姿说，2017年秋，桂平市第五中学、光明小学、木乐镇腾飞小学建成使用，今年秋又有3所小学建成招生，标志着桂平市义务教育均衡发展水平跃上了新台阶，改写了桂平城乡20多年来没有新增公办学校的历史。

地处西江水系黔、郁、浔三江交汇地带的桂平市，辖26个乡镇，430多个村（社区），总人口逾200万人，有中小学校750多所，在校学生近30万人。

长期以来，桂平市教育基础设施建设比较薄弱。为了解决这一难题，桂平市通过争取上级项目、加大本级财政投入、鼓励社会力量办学、融资建校等多种途径多渠道筹措资金，补齐短板，全力打好义务教育均衡发展攻坚战，并取得了较好的实效。

据了解，除以上6所学校建成使用外，桂平市还建成西山镇中心幼儿园等13所公办乡镇中心幼儿园，并已开始招生；2018年，桂平市继续推进一批中小学（幼儿园）扩建或新建工作，投入3178万元新建7所城乡幼儿园；计划在近年建成凤凰小学和福新小学、积极推进江北新区第二小学、江北新区第三小学、市七中、市八中、南木三中的新建、扩建和续建工作，以上学校建成将增加校园面积588亩，增加校舍25.75万平方米。

规范管理民办幼儿园

“桂平模式”获肯定

“贵港市有203所幼儿园获得了‘桂平市具有招生资格民办幼儿园’牌匾，其中城区35所、乡镇78所、村（社区）90所。”说起规范管理民办幼儿园的成绩，桂平市委常委、宣传部部长、副市长蒙爱杏表示，近年来，桂平市积极探索学前教育改革新路子，切实加强和规范民办幼儿园管理，成为广西首批学前教育改革发展实验区。

据介绍，桂平市对获得“具有招生资格民办幼儿园”牌匾的幼儿园，实行动态管理。每学期通过网络、电视、张贴公告等形式向社会公布，接受社会监督。对管理质量下降、年检不合格者，限期整改；对发生重大安全事故或违规办学者，由当地教育部门收回所授牌匾，取消办园资格。

与此同时，桂平市幼儿园设立审批、清理整顿和规范民办幼儿园等工作取得较大进展。《广西日报》以“桂平规范化管理民办幼儿园”为题，报道了该市对全市民办幼儿园实行挂牌管理的典型经验。

100%小学返校率

促教育均衡发展

“对于义务教育阶段的学生，我们力争一个都不能少！”桂平市教育局局长黄建全说，2017年秋季学期，该市小学学生返校人数达16.6万余人，返校率达到100%，初中和高中学生返校率也都在98%以上。

桂平市大力推进义务教育均衡发展工作，加大投入推进学校硬件标准化建设，做好义务教育均衡发展的培训学习工作，指导全市义务教育学校对学校办学条件、差异系数等进行自查，针对存在的问题和薄弱环节整改，收到了很好的成效。2018年5月高分通过了自治区义务教育均衡发展督导评估，其推进工作的经验得到高度评价。

队伍建设出亮点

教育改革显成效

花儿的绽放与园丁的辛勤密不可分。桂平市狠抓教师队伍能力建设，涌现出大批骨干教师和学科带头人。其中，全市有享受国务院特殊津贴者4人，特级教师28人，高级教师1583人；评为正高级教师2人，广西“八桂名师”2人、广西“百名名校长”3人、广西“百名名师”3人，“国培计划名师培养对象”1人，“21世纪园丁工程”国家级培养对象11人、自治区级培养对象20人。此外，有8个特级教师工作坊，是广西拥有特级教师工作坊最多的县（市）。

为了保障教育公平，桂平市着力提高乡村教师待遇，今年以来，全市发放小学教学点教师生活补助130多万元，发放乡镇教师工作补贴2500多万元；投入2800多万元建设369套教师周转宿舍，改善教师住宿条件。

教育扶贫富民工程不断深化，资助各类困难学生8.5万人次，发放各项资助款5500多万元，其中建档立卡贫困户学生3.3万人次受惠，资助款2300多万元。发放大学一年级困难新生资助金200多万元，完成生源地信用助学贷款近亿元。

荣誉光环，琳琅满目。桂平市深化教育改革，优化教育管理，先后被评为全国青少年普法教育示范区，桂平市教育局被评为全国第三届“关爱明天·普法先行”——青少年普法教育活动先进单位；全市19所学校被授予全国“零犯罪学校”荣誉称号。西山镇城西小学入选教育部国防教育示范学校，西山镇中心小学获全国文明校园称号，桂平市一职获确立为“广西中等职业教育示范特色学校”，桂平市实验中学被确立为自治区“中华诗词之乡”示范基地，石龙民族中学获自治区“创建民族文化教育示范学校”和自治区“民族团结进步创建活动示范单位”。

桂平市市长陈锦秀表示，在新起点上，桂平市将继续加大投入，改善办学条件，重点在提高教育信息化水平，加强内涵管理上下功夫，补齐短板，努力实现从基本均衡到优质均衡的目标。

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