解民所急办民所需惠民所实 ——宁强县抓民生事业增强群众福祉纪事

即将投入使用的西成高铁宁强南站。黎德华 摄

高寨子街道办千山生态观光茶园。?王亚美 摄

陕南最大的移民安置点——宁强县筒车河移民安置点。该工程总投资8.5亿元，可入住2万余人。?林童山?摄

本报通讯员 何宗习 保障和改善民生，是一项细致浩繁的工程，要用“情”作保证，用“心”去完成。“严格落实民生投入‘两个80%’硬要求……”这是十八大以来，宁强县每年政府工作报告必提的一句话。

项目建设提升为民服务硬实力 民生重千钧，惠民贵在行。十八大以来，该县惠及民生的重点项目建设成效显著，364个重点项目完成投资246.5亿元。致力于改善交通环境的嘉陵江大桥、五丁路、县城快速通道、蒲丁路及县镇主干道、通村水泥路等一大批道路建成通车；西成客专、阳安二线建设有力推进，宁强南站站前广场建成完工，108国道改造五丁关隧道顺利掘进；水利、电力、通讯、新能源等一批重大民生工程竣工投用；切实改善山区群众人居环境的二道河、阳平关子龙新区、筒车河等大型移民（脱贫）搬迁安置社区竣工入住，全县农用电网升级改造工程全部完成；同时，农村人饮工程稳步实施，县城供水改扩建工程竣工投用，城乡群众安全用水得到了根本性保障。

十八大以来，涉及养老服务机构建设、社区建设、公共服务均等化和综合减灾四大类民政事业规划项目建成投用。此外，全县坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓，整合资金、加大投入，建强基础设施，狠抓产业发展，创新推出“531”干部帮扶工作模式，脱贫攻坚成效显著。累计实施整村推进、农综开发等重大基础设施及民生项目232个，完成投资190.6亿元，投放“精准贷”“脱贫贷”“致富贷”“互助金”2.9亿元，实施扶贫移民搬迁2.4779万人，十八大以来脱贫9.73万人。

发展成果彰显优质民生 民生无小事，一枝一叶总关情。为保证社会事业全面发展，该县倾力提高社会保障能力，救灾救济、低保、五保供养、城乡医疗和临时救助等保障网络进一步织牢。

十八大以来，民生支出99.8亿元，城乡低保供养标准每人每月270元提高到385元，全面实施了十三年免费教育，城乡各类教育均衡发展，荣获“全国义务教育发展基本均衡县”称号。城乡医疗救助实现全员覆盖，建立了分级诊疗制度，县镇村医疗一体化初步形成。城乡居民养老保险、医疗保险、大病保险实现全覆盖，社会救助力度持续加大，国家计划生育优质服务先进单位创建目标顺利实现。加强就业创业投入，城镇、农村常住人口人均可支配收入分别达到26430元、9110元。平安建设不断深化，社区网格化管理、立体化治安防控体系更加健全，综治维稳、安全生产、市场监管、应急管理不断加强，社会大局和谐稳定。

环保利民于无声处见真心 “既要金山银山，更要绿水青山”，该县大力实施“生态立县”战略，以“绿水、蓝天、青山、宁静”四大工程为抓手，扎实推进汉江流域污染防治，狠抓重点环境问题整治，全县生态环境持续优化,汉江流域综合整治、山洪沟治理、小河生态保育等生态建设成效显著，营造林31.9万亩，公益林生态效益补偿长效机制形成，创建市级以上生态镇村13个，创建成一批国家级和省市级生态镇村、绿色单位，荣获“全国绿化模范县”称号，空气质量达到国家Ⅱ级标准，2016年被中国气象协会评为“中国天然氧吧”，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定达标。汉水源湿地公园成功创建为汉中首个国家级湿地公园。

同时，全县上下统筹推进县城、集镇和美丽乡村建设，城镇化水平稳步提升，城乡面貌大幅改观，一大批涉及城建的项目完成投资，云书廊桥、玉带河大桥建成通车，校场坝人行桥建成投用。拆除西门、七星桥头违章建筑物，打通山水嘉苑断头路，新开通城区公交线路3条。青木川省级文化旅游名镇完成景区公厕、“一河两岸”景观带等项目建设，入选第一批“中国特色小镇”，并被住建部授予“全国美丽宜居示范小镇”。

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