非公党建擦亮双凤金字招牌 双凤经济开发区：构建党建大格局 激发企业“红动力”

○美丽的北城金继华/摄

○伊利党员活动中心

作为安徽省首家省级高新技术产业园区，成立于1993年的双凤经济开发区，早已成为合肥县域开发区中的翘楚，长丰乃至合肥经济发展的强劲引擎。从岗冲之地到汇集800多家企业竞相发展的新型工业化集聚区，从合肥城郊的边缘地带发展为高楼林立的“乐活之城”……安徽合肥双凤经济开发区已经成为了安徽众多开发区中创新发展的标杆。

与经济飞速发展并驾齐驱的，还有双凤经济开发区非公党建的亮丽名牌。持续探索创新，双凤经济开发区走出了非公党建与经济建设良性互动、协调发展的新路子，非公党建的先行先试，激活了企业发展的不竭动力。

这里的民企有了党建指导员

非公企业，行业差异大，党建工作也普遍起步较晚，户均党员少，如何解决非公企业在党建工作中遇到的难题？

在双凤经济开发区，这种担忧已经得到了很好的解决，因为这里的民企都有了党建指导员。

来自机关的吴开平是一位党建指导员，这几天正在忙着给其包联的非公企业负责人一一打电话，询问企业党组织建设情况。

根据企业实际情况，吴开平把企业分成ABC三类情况开展指导，帮助企业解决党建工作中存在的组织设置、领导班子建设、党员教育管理、党建职能职责等方面的问题。

像吴开平这样的党建指导员，在双凤经济开发区还有不少。目前，该开发区所有的非公企业党组织，全部都派驻了党建指导员，队伍从最初的4人扩大到如今的36人，全部来自机关、社区各个党支部工作经验丰富、学习能力强的党员干部。

治理者说

“我们建立了‘开发区党工委—非公企业和社会组织党委—非公企业党建工作站’三级组织架构，形成实体建站、专人专职、以站管片、连片成面、社区兜底的工作格局。”

三级组织架构助力非公企业党建

为破解非公企业党建工作力量薄弱难题，双凤经济开发区按照“一人多企”的办法派驻非公企业开展党的工作。

“所有的非公党委均由党委委员、组织委员兼任书记，吸收了相关职能部门、规模较大非公企业党组织的负责人为党委委员，牵头抓好辖区内的非公企业党建工作。” 双凤经济开发区分管负责人介绍。

依托邻近非公企业的社区，双凤经济开发区还成立了3家实体性的非公企业党建工作站，明确社区党组织书记为站长，每个工作站选派了2名熟悉党建业务的专职党务工作者，具体负责区域内非公企业党建工作，做好各辖区内中小非公企业党组织组建、业务指导、提升等工作。通过“一站管一片”，推动非公党建工作区域化、网格化、全覆盖，建立非公企业党建工作站系列工作制度，并将工作站日常开支列入到非公企业工作经费保障机制。

数据显示，在双凤经济开发区，已有274家非公企业和社会组织成立了党组织125个，合计党员1135名，其中党委2个，党总支1个，支部122个。

这里的党员都有一份“政治体检报告”

党员是否按时参与“三会一课”，是否按时缴纳党费，是否积极进行群众走访，是否坚持学习教育……这一个个问题在双凤经济开发区都有“据”可查，因为这里每个党员都有一份“政治体检报告”。

这份“政治体检报告”从何而来?原来双凤经济开发区基于“互联网+”技术，搭建了一种全新的智慧党建云平台。

在这个党建云平台上，拥有全部的基础党建数据库，对党员发展全过程进行管理与服务。党员入党各个阶段都有记录和管理，每一个阶段需要准备哪些材料，系统也会以短信的形式发送到相关人员的手机上，形成每一个党员发展全过程的电子档案。

这个平台还对党组织、党员的标准化建设和日常工作进行全程留痕、全程纪实、全程监控。

企业开展什么活动，都可以把图片、报告上传到系统，如果某月没有及时报送信息，系统会自动提醒。平台还接入视频监控，通过视频可以实时了解到非公企业党组织的现场活动动态，便于上级党委及时有效指导活动的开展和互动。

此外，系统还会自动根据党员日常参与党建工作的情况进行量化考核，并且还设置积分制，根据积分规则，党员可以随时在积分商城进行积分兑换。

治理者说

“‘互联网+’增强了党组织工作的透明度，畅通党务信息渠道的同时，拓宽了党与人民群众联系的渠道，进一步密切党群、干群关系，更好地体现了\‘智慧’在党政工作中的\‘点睛’作用，使党建工作更便捷、更灵活。”

——双凤经济开发区党工委书记、管委会主任童有柱

智慧云平台为党政工作“点睛”

自2017年以来，双凤经济开发区党工委积极施行“互联网+党建”理念，搭建“智慧党建云平台”，充分利用党建网站、微信公众号、移动终端设备，改进非公党建的工作方式方法，夯实非公党建基础，不断激发党建工作新活力。

如今，借助“互联网+”技术，双凤经济开发区的党建工作开发出了“两网三屏两中心”。

所谓“两网”，即管理内网与服务外网；所谓“三屏”，即手机屏、触摸屏、电视屏；所谓“两中心”，即党群服务中心与党建大数据中心。一种集组织建设、宣传教育、制度建设于一体的“双凤智慧党建云平台”已经全新搭建，更好地体现了“智慧”在党建工作中的“点睛”作用。

这里的党员都是企业的“中流砥柱”

位于双凤经济开发区的安徽鸿路钢结构（集团）股份有限公司是中国大型钢结构企业集团之一，这里承建了一大批在全国乃至世界范围内都具有较高水平的钢构建筑。其中，参与建造中东最大的国际机场——阿布扎比国际机场，被业内盛赞“世界最高水准”“中国奇迹”。优秀的业绩来自于该企业党员的示范带头效应，近几年来，该公司提拔重用的高层管理者全部是党员，党员已占到公司核心层人数的70%以上。

同样位于这里的安徽华恒生物科技股份有限公司,党员也是公司的“中流砥柱”，该公司秦皇岛分公司的总经理就是大学毕业后加入公司并在公司入党，经过多年的培育，如今已经成为独当一面的人才。

合肥伊利乳业公司是伊利集团液态奶事业部下设全资子公司，2006年，合肥伊利成立党支部，支部有46名党员，个个在企业经营生产中担当主力军。

在双凤经济开发区，企业都将党建工作列入战略发展之中，积极发挥党支部的政治引领作用和党员的示范带头作用。

治理者说

“如何激发非公企业内生动力是非公党建工作的关键。必须要调动非公企业主和非公企业党员‘两个人’的积极性。”

调动“两个人”的积极性激发内生动力

为了提高非公企业主支持党建工作的积极性，双凤经济开发区对党建工作开展好的企业，开通服务绿色通道；针对非公企业党建工作出色的企业，在项目审批、企业融资、税收返还等方面享受优惠政策，以高质量的服务感召企业主。

同时，双凤经济开发区强化政治激励，将非公党建工作作为企业评先评优的一项指标，在选举“两代表一委员”和评选表彰时优先考虑支持党建工作的企业主，使企业主意识到“党建工作也是企业发展的资源”，引导企业主积极向党组织靠拢。

这里的企业党建做得棒效益一定好

位于双凤经济开发区的安徽舜禹水务股份有限公司，探索出一套以“四维党建”为核心的特色党建模式，将红色文化基因深深融入企业发展之中。数据显示，近年来企业发展步入发展快车道，连续三年复合增长率超过100%。

在双凤经济开发区经营多年的荣事达电子电器集团则将党建工作写入了其战略发展纲要，深入推进党建引领双创，提供了一套可复制的双创模式与经验。

记者走访中发现，在双凤经济开发区，非公党建工作已经成为企业经济发展的精神支柱、力量源泉和政治保障，优秀的企业党建做得都很棒。

“通过党建统一思想，通过党组织活动增加员工信任感、认同感，我们把党建作为企业发展的旗帜，激活人力资本的途径，为企业培育了一批卓越的科研、管理人才。同时，党建工作也为企业打开了与政府机关、银行、高校等方面的人才合作之窗，华恒生物与合肥工大的合作就是因为共建而结缘。” 华恒生物董事长郭恒华如是说。

鸿路党委书记商晓红认为，企业发展需要党建引领，党建工作影响和沉淀了企业日益优秀的企业文化。

治理者说

“党建强，发展强。以党建促发展，以党建激活力，以党建聚民心。未来，非公党建将推动园区继续实现跨越式大发展。”

——长丰县县委常委、双凤经济开发区党工委第一书记尹旭

党建引领经济高质量发展

在党建引领下，长丰经济社会呈现更快速度、更高质量发展态势。

2018年，长丰县实现全国百强县排名“三连升”，位居第82位，并入选全部五项“百强”榜单。

其中，双凤经济开发区已经形成节能环保、先进制造、生物医药、食品及农副产品深加工等主导产业，主要经济指标占据长丰全县“半壁江山”，成为驱动长丰经济社会快速发展的火车头，点燃了跨越式前行的主引擎。截至2018年末，双凤经济开发区共有国家级高新技术企业63家，国家级双创示范基地2个，国家专业化众创空间1个，国家级、省级、市级等各类研发机构91个，省、市级示范企业56家。在全省开发园区中，双凤经济开发区实现了不断争先进位，正向晋升“国家级开发区”全面冲刺。

党建强，企业强。

通过不断探索不断创新，双凤经济开发区近几年涌现出安徽鸿路党委、安徽舜禹水务党支部等一批安徽省或合肥市示范非公企业党组织。

万里长江，奔流到海。

双凤经济开发区的广大干部群众，正以高昂的斗志、必胜的信心、冲天的干劲、创新的举措谱写着金凤凰的辉煌篇章!□刘明俊合肥晚报 ZAKER合肥记者 杨赛君

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