有备而来 良策为民

省人大代表翟俊

建议立法护航巢湖流域生态保护和高质量发展

巢湖属于长江中下游左岸重要水系，对长江大保护发挥重要作用。新形势对巢湖治理保护工作提出了更严、更高的要求。省人大代表翟俊建议制定《巢湖流域管理条例》，立法护航流域生态保护和高质量发展。

巢湖流域涉及全省5市17县区，是全国生态文明先行示范区之一，承担生态保护和高质量发展双重重任。鉴于巢湖的特殊地位，安徽省一直高度重视巢湖保护法治建设，制定了《巢湖流域水污染防治条例》《安徽省湿地保护条例》《安徽省湖泊保护管理条例》等法规，为流域治理保护提供了坚实法治保障。

翟俊建议制定《巢湖流域管理条例》，明确巢湖流域管理的基本原则和目标要求，建立健全流域管理制度体系。

关于流域管理体制，他认为，可按流域设置环境监管和行政执法机构，实行流域统一管理，完善跨区域管理协调机制，明确流域管理机构及相关职能部门的职责分工，建立责任明确的管理体制。

“对于流域规划体系，应以《巢湖综合治理绿色发展总体规划》为龙头，统筹指导防洪保安、供水保障、生态保护、城乡发展、产业布局等专业规划，形成‘1+N’规划体系。”他说。

此外，他还建议在流域建立“自然资源资产负债表”指标体系，利用自然资源资产负债表对地方政府及其领导干部进行离任审计。并且，实行生态损害赔偿和责任追究制度，建立生态环境损害评估标准规范，通过赔偿磋商、民事诉讼等途径，严格追究生态损害赔偿责任，修复受损生态环境。

·本报记者 黎静·

省人大代表陈丽贤

培育农村电商带头人，探索“直播助农”

决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已吹响，农村电商助力脱贫成为重要着力点。这成为省人大代表陈丽贤今年关注重点。她建议，充分发挥“互联网+”趋势下电商助力脱贫攻坚的助推带动作用，探索“直播助农”。

安徽拥有众多的优质农产品，比如，大别山土鸡、砀山酥梨、金寨猕猴桃等。但是，很多优质农产品无法形成规模化生产，标准化程度低，缺乏品牌化运营基础。农村电子商务的发展，就尤为重要。

如何做好电商扶贫？陈丽贤一直在思考。通过近些年观察，她发现，直播成为最火的购物模式。安徽省砀山县的梨膏、河北的大名香油、来自全国各地贫困县的淘乡甜大米……这些曾经深藏在乡镇的特产好物，经由淘宝主播的直播间，源源不断地销售出去。因此，陈丽贤认为，安徽农村电商应该抓住直播行业的风口，培育农产品直播红人，为安徽农产品带货。

在这一过程中，她建议，对技能仍然比较缺乏的农村电商创业者进行系统性培训，为每个村培育2~3名电商带头人，让这些带头人以直播作为切入点，实现“直播助农”、“直播扶贫”，最终使得农民收入不断增长。

·本报记者 黎静·

省政协委员刘先杰

加快整合科技成果转化服务机构 促进创新成果汇聚转化

实现科技成果转化资源的整合，除了科技成果外，帮助高校、科研机构实现资源整合的专业服务机构和高质量的转化平台不可或缺。今年，省政协委员刘先杰就加快整合科技成果转化服务机构和平台提出建议。

“科技成果转化过程是‘技术+资本+市场’的要素资源整合过程。2018年，安徽省吸纳和输出技术合同交易额均突破300亿元，共登记科技成果8213项。”刘先杰介绍，为实施创新驱动发展战略，促进科技成果转化，《安徽省促进科技成果转化条例》修订出台，明确科技中介服务机构为科技成果转化提供的服务范畴，鼓励社会力量建设科技成果交易网络平台，为科技成果转移和转化提供专业化服务。

刘先杰建议，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》，出台安徽省科技中介服务机构培育管理办法，为进一步整合科技成果转化服务机构提供依据，加快完善安徽省自主创新体系，加速技术转移和成果转化。

他还建议加快出台安徽创新馆建设发展支持政策，以安徽创新馆为试点，加快培育引进一批科技化、市场化、规模化、品牌化的科技成果转化平台，促进更多科技创新成果在皖汇聚转化。

·本报记者 李想·

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