营造良好发展氛围激发企业发展活力促进民营经济向高质量发展

中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是推动经济高质量发展的重要基础,是扩大就业、改善民生的重要支撑。近年来，肥东县大力优化发展环境,激发发展活力,促进民营经济向高质量发展方向迈进。截至2018年，肥东县实有中小企业数20311户,全年累计完成规上产值592.5亿元,同比增长15.9%,实现规上工业增加值同比增长10.7%。

肥东县一直将中小企业发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划,进行统筹安排。明确全县中小企业的主管部门为县中小企业局,协调解决中小企业发展中的问题,制定《县经信委促进民营经济高质量发展十条政策申报导则》《肥东县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》等具体工作,做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接,组织全县民营经济发展大会,制定民营经济奖项评选和表彰方案,推选出30个企业及个人获得2018年度优秀民营企业、优秀民营企业家、优秀科技创新民营企业和创业先锋荣誉称号。

坚持长效开展宣传学习,普法工作不断推进。采取多项措施宣传落实“一法一条例”,不断强化对中小企业在财税、融资、创业创新、市场开拓等方面的扶持支持力度和服务措施,维护中小企业合法权益。通过日常走访、安全生产月、法制宣传日等活动开展“一法一条例”的宣传;组织相关职能部门到各乡镇、园区集中宣传,深入企业、车间面对面宣传,累计参与宣传的民营企业达千家;通过政府网站、新闻媒体、政企QQ群、微信公众号发放宣传材料等多种渠道加大宣传力度,让企业了解政策,用好政策。

多方位开展学习培训。自“一法一条例”颁布实施以来,我县高度重视,一方面组织学习法律、条例的内容、精神;对相关职能部门进行专题培训,提高工作人员法律法规水平和业务素质;另一方面,县委人才办、工商联、经信局多部门组织中小企业培训班,为企业家开展各种法律法规政策培训,受训企业家达1000多人次。

建立和完善为企服务包联机制,积极为企业排忧解难完善和落实领导联系企业制度,搭建政企服务合作机制,及时协调解决企业生产经营和项目建设中各类问题。建立《县领导和县直单位联系重点规模以上工业企业制度》,坚持每月走访制度,深入企业了解情况。全县常态化开展“四送一服”双千工程活动制定《关于进一步做好“四送一服”双千工程常态化推进工作的通知》《肥东县“四送一服”双千工程工作考核管理暂行办法》等文件,推进全县“四送一服”工作深入有效开展,全年全县累计组织89场政策宣讲会,召开22次企业家座谈会,6831人次参加活动,发放各类宣传资料9500余份,调研企业295家,对接35个要素项目,签约资金2.76亿元,解决企业用工806余人,缓解土地需求159.89亩。

不断完善扶持中小企业、民营经济发展政策体系。出台产业政策扶持政策,推动惠企政策落实。2015-2017年,县政府出台肥东县扶持产业发展政策,三年间,依据产业扶持政策,县财政兑现到企资金分别为5872万元、6245万元、10243万元;2018年出台《肥东县人民政府办公室关于印发肥东县促进经济高质量发展若干政策实施细则的通知》，明确县产业发展资金涉及农业、工业、现代服务业、商贸物流业、文化旅游、建筑等多个领域,预计兑现县级配套资金近3亿元。为优化民营经济发展环境,减轻民营经济发展负担,激发民营经济发展活力,肥东县在2019年1月率先出台《肥东县人民政府关于印发肥东县促进民营经济高质量发展十条政策的通知》和实施细则,在上年政策的基础上追加财政扶持资金,再次提标、扩面加大扶持力度,助推全县中小企业发展壮大。

（本刊记者王凤莲）

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