合肥两项工作获国务院督查激励 系全国连续两年受到两项以上表扬激励的八个省会城市之一

近日，国务院办公厅发布了《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》。合肥市有两项工作获得督查激励，是全国连续两年受到2项以上表扬激励的8个省会城市之一。

合肥获表扬激励数量位居省会第5名

此次获得督查激励的一共有24个省（区、市）、80个市（州）、120个县（市、区、旗）等，相应采取30项奖励支持措施。其中，大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方，此次一共有12个省份的市、区受到激励。

合肥荣获2项表扬激励。一是大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚。二是肥西县土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大。

合肥市政府督查和目标办介绍，在以市及县(市)区为表扬激励对象的17项工作中，合肥市获得的表扬激励数量，位列全国省会城市第5、全省第1，且是全省唯一连续两年受到2项以上表扬激励的市，也是全国连续两年受到2项以上表扬激励的8个省会城市之一。在去年全国获4项以上表扬激励的6个市中，合肥市是今年蝉联2项以上的三个城市之一。

对工业增长贡献率超70%，战新产业获“点赞”

为什么合肥“战新产业”发展会受点赞？近年来，合肥深耕细作，在顶层设计上，为了促进战略性新兴产业发展，根据不同产业和技术成熟度，确立了“领军企业—大项目—产业链—产业集群—产业基地”和“核心技术—产品开发—试验平台—龙头项目—产业链条—产业集群—产业基地”等发展思路。

2018年，合肥市还先后出台了《关于推进“三重一创”建设的实施意见》《合肥市支持“三重一创”建设若干政策》等一系列文件，明确设立“三重一创”建设专项引导资金，用“真金白银”支持高新技术企业和创新创业发展。根据新政策，三年内，合肥市将对新认定的市级重大新兴产业基地，每个给予不少于3000万元的资金支持，每年总资金不超过2亿元。对本市企业实际总投资1亿元及以上的战略性新兴产业项目，购置关键设备给予补助，补助比例为购置金额的5%，单个项目补助最高不超过2000万元。

2018年，合肥统筹推进战新产业集聚发展基地建设，智能语音基地入列首批国家先进制造业集群培育试点，战新产业增加值增长18%左右，对全市工业增长贡献率达70%以上。

今年推进世界级先进制造业集群培育试点

高起点站位，强力推动，合肥战略性新兴产业发展势头强劲，走出一条特色发展路径。实现了多个产业“从无到有”“小题大做”的故事。经过多年深耕，如今，合肥战略性新兴产业的版图清晰可见。

以京东方为龙头的新型显示产业集群，以晶合、长鑫、通富微电、联发科技等为代表的集成电路产业集群，以晶澳、通威、阳光电源等为龙头的光伏新能源产业集群，以江淮、安凯、国轩等为龙头的新能源汽车产业集群，以安科生物、美亚光电、丰乐种业等为龙头的生物产业集群，以欣奕华、巨一自动化等为代表的智能制造产业集群等。

“今年，合肥将抢抓省市近期对语音、软件和集成电路、光伏、生物医药等产业的政策利好，通过‘建芯固屏强终端’，集聚提升‘IC之都’、中国声谷、新型显示集群等产业生态。”合肥市经信局相关负责人透露，今年，合肥将做好京东方显示、江汽蔚来、长安二期、海尔商用空调等产出期企业的跟踪服务，力促企业尽快释放产能。把握新一轮部省战略合作机遇，以智能语音为切入点，高点定位、高位推进世界级先进制造业集群培育试点。

肥西县完成四级投资土地整治项目1546个

另一项获得表彰的是肥西县土地节约集约利用工作。肥西县作为国家级节约集约用地模范县、国家级利用集体建设用地建设租赁住房试点县，在国家、省市自然资源部门的大力指导下，不断深化土地管理改革，转变土地利用方式，节约集约用地成效明显。

肥西县自然资源和规划局副局长李存良介绍，在土地节约集约利用上，肥西县坚决落实生态优先、乡村振兴和“房住不炒”等国家重大政策和决策。牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念，坚持生态优先、绿色发展，全面停止审批巢湖水环境一级保护区内除环保、水利外各类用地。积极推进农村土地综合整治工作，统筹安排农村生产、生活、生态等用地规模和布局。

截至目前，共完成国家、省、市、县四级投资土地整治项目1546个，项目区总规模111.89万亩，新增耕地总面积11.9万亩，为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。试水建设集体租赁住房试点，着力建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现房价稳中有降。

此外，肥西县高度重视土地计划、耕地保护、基础民生项目建设的监督与实施。2018年土地计划执行率100%。基础设施、民生项目占用地总量的55%，连续20年完成省下达耕地保护目标任务，并提前两年完成“十三五”高标准农田建设任务。

肥西地均产出年均增长12%

在持续提升节约集约用地水平上，肥西县地均产出2010-2018年年均增长12%，新增用地地均投入强度年均增长12.2%，形成了工业用地规模预核定、划拨土地最低价款、“双向约束”等制度与做法，全县建设用地供地率长年保持在90%以上，居全市首位。连续多年单位GDP占用新增建设用地指标逐年下降。

2018年，针对批而未供、供而未用、闲置土地清理开展了“百日攻坚”“双月行动”“专项行动”，肥西县2009年前批而未供土地全部处置完毕，2009–2015年批而未供和闲置土地处置均100%完成任务。

获得表彰将有实质性奖励

“合肥市连续两年在国务院表扬激励中获得较好成绩，是合肥市高质量发展的体现。”下一步，合肥市政府督查和目标办将督促相关部门和县区做好衔接工作，用足用好激励政策，把国务院的表扬激励转化为促进合肥市高质量发展的实际成效。

在获得国务院“点赞”后，合肥战新产业发展将得到激励政策。2019年，国家发改委等部门，将对合肥市战略性新兴产业集群建设，推动有关金融机构优先给予综合性金融支持；推动相关新兴产业发展基金优先在合肥等获得奖励的地方设立子基金。

针对在“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方”奖励榜上有名的肥西县，2019年，肥西县将可以获得2500亩的标准奖励用地计划指标，在编制全国土地利用计划时单独列出。

晨报星级记者 于巧妮 通讯员 丁玫欣

晨报制图 朱佩佩

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