“减证便民”必要证明将共享互认合肥“放管服”改革重点任务方案出炉

本报讯（记者张沛）记者昨日从合肥市政府获悉，该市《深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案》正式下发，将在各类经营主体的创业、营商和市民生活等方面提供便利化的服务。

为促进就业创业降门槛，合肥将持续推进权责清单统一规范工作，打造权责清单“升级版”；同时开展市场准入负面清单相关研究，为2018年全面实施市场准入负面清单制度做好准备。

行政审批会便捷很多，合肥市明确将建立以窗口为主导的审批运行机制，完善窗口“一站式”审批功能；重点打造联合审批平台，实现跨部门审批联动。

为进一步减轻各类市场主体的负担，合肥将根据权责清单调整，及时动态调整对应中介服务事项，破除市场垄断，降低制度性交易成本。同时深入开展涉企收费清理，加强对政府定价的涉企经营服务性收费监管，多措并举降低企业用能、用地、用网、物流、融资等各方面成本；全面清理整顿行业协会商会、各类中介机构收费项目，不合理的要取消，保留的要降低收费标准。

在健康养老、医疗康复、技术培训、文化体育等领域，合肥将放宽社会服务业市场准入。

公平营商环境的打造也不可少，为此，合肥全面建成企业信用信息公示系统的“一张网”，实时向相关部门推送经营异常名录信息，为联合惩戒搭建平台。

为群众办事生活增便利，这也是此次深化“放管服”改革的重要出发点。合肥市明确将全面建成市县乡三级公共服务清单。

值得关注的是，合肥将开展“减证便民”行动，今年在重点领域取得突破。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。对必要的证明要加强互认共享，减少不必要的重复举证。

与群众生活密切相关的公用事业，将提升服务质量和效率。具体是对供水、供电、供气、供暖等公用事业单位及银行等服务机构加强监管、引入社会评价，促进其提高服务水平；加快推进公用事业领域改革，打破不合理垄断，鼓励社会资本进入，以竞争推动服务质量提升。

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