不等不靠下功夫 倾心帮扶残疾人 寿县残联脱贫攻坚工作纪实

本报记者 周莹莹

寿县是国家扶贫开发工作重点县、大别山连片特困地区片区县，全县总人口140万，残疾人约8万，其中建档立卡贫困残疾人16566人，已脱贫8155人，2018年拟脱贫残疾人2093人，贫困残疾人绝对数、尚未脱贫贫困残疾人都排在全省“第一方阵”。寿县残联负责人告诉记者，“脱贫攻坚的任务虽然艰巨，但是寿县残联不等不靠，下功夫、用心做，用实际行动助力残疾人脱贫攻坚工作。”

定举措夯基础，提升残疾人服务质量

近年来，寿县残联相继出台了《寿县人民政府关于印发寿县“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》、《寿县残疾人精准康复服务行动实施方案》、《寿县2018年边缘农户精神残疾人药费补助项目实施办法》等10多个政策法规文件。从残疾人基本生活、基本医疗、康复、教育、就业、扶贫等多方面为残疾人提供普惠加特惠政策，有效促进了贫困残疾人增收，减少了贫困残疾人家庭刚性支出，加快了残疾人脱贫奔小康进程。

为了加强残疾人需求信息动态更新工作，寿县残联开展了各乡镇分管领导、残联理事长、残疾人专职委员、村（社区）协理员等近400人的大规模培训，开通了调查工作QQ交流群，以方便调查过程中问题解答，调查过程中对全县各乡镇进行2次工作督查，查找问题，及时反馈，责令整改。残疾人信息数据动态更新工作的开展全面了解了寿县残疾人康复、就业、教育、住房等信息，为精准施策助力残疾人脱贫提供了科学依据。

强民生攻扶贫，提升残疾人生活质量

截至目前，寿县完成贫困精神残疾人药费补助1870人，超额272人；残疾儿童抢救性康复241人，超额105人；装配假肢矫形器32人，适配辅助器具27人；实现全县白内障残疾人免费复明手术全覆盖；完成重度精神病住院补贴14人，每人每年4000元；实现全县残疾人家庭医生签约服务全覆盖，为30235名残疾儿童和持证残疾人提供康复服务，目前康复服务率达90.7%；发放轮椅、拐杖、坐便椅等残疾人辅助器具1600余件。

大力扶持残疾人就业创业。多措并举提升残疾人劳动技能，对全县200名残疾人开展种植业、养殖业等方面培训，每人给予1000元补贴，对有就业愿望的残疾人，推荐就业；实施阳光大棚等设施农业项目15个，每个给予3000元补贴；对100名残疾人开展个人创业补贴，每人给予2000元补助。

加强残疾人社会保障。全县8944名贫困残疾人享受城乡最低生活保障，其中7101名重度残疾人享受A类低保并上浮30%；配合寿县民政局完成困难残疾人生活补贴16811人、重度残疾人护理补贴9646人，分别打卡发放资金687.3万元和451.668万元；18806名城乡低收入家庭残疾人免费参加新农合和居民医保，贫困残疾人享受“135”兜底和“180”补充医保，慢性病门诊实际补偿比例达95.79%；4999名重度残疾人享受政府代缴养老保险政策；85名残疾人享受每人每年260元机动车燃油费补贴。

创新举措，探索扶残助残新路径

贫困人口既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。寿县以“亲帮亲，邻帮邻，互帮互助共脱贫”为主题，在贫困群众之间创造性地开展了以“互助、互帮、互学、互促、互比”为内容的“五互”活动，通过“群众教育群众，群众帮助群众”，引导贫困户自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。“五互”活动的开展，极大激发了贫困残疾人勤劳脱贫的内生动力，并在培育良好村风民风、助力推进乡村治理方面发挥了重要作用。

为防止低收入家庭残疾人返贫，寿县政府出台了《寿县边缘农户帮扶工作暂行办法》，县财政共拿出153.2万元，对272名低收入家庭精神残疾人给予每人每年1000元服药补助，对残疾儿童抢救性康复扩面至0-14周岁，扩面康复训练残疾儿童105名，每人每年补贴12000元，为每一个困难残疾人家庭送去了脱贫致富的希望和动力。

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