徽州区检察院“两个专项立案监督”活动见成效

检察干警开展法治宣传为集中力量打击破坏环境资源、危害食品药品安全犯罪，最高人民检察院自2013年以来连续3次部署“两个专项立案监督活动”（破坏环境资源犯罪专项立案活动监督和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动）。通过该项活动，徽州区检察院建议行政机关移送、监督公安机关立案一批涉嫌破坏环境资源及危害食品药品安全犯罪案件，为维护生态环境及食品药品安全做出了积极贡献。

拓宽渠道，多方位发现监督线索。该院采取多种方式方法，拓宽畅通环境污染犯罪案件渠道，及时发现监督线索。一是与区相关行政执法部门加强“两法衔接”（行政执法与刑事司法衔接），建立“两法衔接”工作机制，充分运用“两法衔接”平台，积极巩固案源渠道，并确定专人为联络员，加强日常联系，定期对水利、环保、市场监督管理等部门录入信息共享平台的案件信息进行审查，与行政执法部门、公安部门建立联席会议等工作机制。二是依托本院诉讼监督部门，从其受理群众控告举报，审查发现可能成案的监督线索。三是及时关注网络媒体报道、城市论坛，提高发现案源线索的敏锐度。

提前介入，全过程引导执法机关收集、固定证据。环境污染案件存在取证难、鉴定难、认定难等问题，因此检察机关要提前介入，引导行政执法、公安机关有方向、有重点地取证，进而明确下步侦查方向，确保案件能立得准、移得快、诉得出、判得了。

加强研讨，确保案件准确定性。结合具体案件的办理需要，该院依托检察官联席会议工作机制，对案件的定罪定性争议、关键证据认定等问题深入研讨，发挥检察官集体智慧，确保案件准确定性。

联合办案，形成监督合力。通过建立各部门联席会议工作机制，加强同各行政执法部门、公安部门的联系沟通，统一认识，提出专业准确的法律引导意见，加大打击污染环境犯罪的精准力度，促进行政执法机关与刑事司法无缝对接，提升一体化办案机制质效。

全程监督，延伸办案效果。严审细查，全面梳理案件细节，及时发现共犯、漏犯，督促公安机关补强证据，保证诉讼顺利进行。

通过检察机关立案监督，推动和督促行政执法和公安机关履行依法严格打击环境领域、食品药品领域违法犯罪的职责，防止和纠正以罚代刑、有案不立，有效打击犯罪，为区域内“蓝天碧水”和“舌尖安全”保驾护航，提供了强有力的司法保障。

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