从源头上打开代步车的死结

实现源头治理，绝不是交通管理一方，这需要工商、质检、城管、企业、渠道商多方发力，形成全方位的监管系统，将“不得上路”前置为“不准出厂”，这不仅实现了合法化，保证了质量，符合了标准，实现了安全，同时也是资源的集约使用，达到各方利益的最大化，社会整体效益提升的目的

最近，关于出行的热点话题中，除了共享单车的火爆，再就是省城查处违法违规代步车了。现在看来，被查处的三轮车和四轮车有点“烫手”。一是在整个城市中，不合格车辆存量巨大，以致停放场所“车满为患”，二是对于这些车的处置缺乏更有效的途径，显然不是一句“禁止上路”就一了百了了，是“没收”后等待报废，还是各回各家永远封存，或者退货？目前没有一个成熟的、各方都能接受的方案。真到了“无处安放”的地步。

说起来，违规代步车问题积压到现在，绝非“突发现象”，这个困局是慢慢形成的，是生产、销售、监管、消费、交通等一系列环节治理乏力造成的。现在只是在使用环节祭出“禁行令”，让早已成为个人持有的车辆，瞬间变为“负资产”，实在有点讲不通。

当然，查处违法违规车辆，这是城市治理的必选动作，是城市安全，交通顺畅的需要。但是，既然是治理，就得讲求“对症下药”“源头治理”。现在的问题是，很多代步车上路了才被告知，安全性能，尺寸重量不合格，没有行驶资格。要看到，城市出行的现实中，是街头默认的“法无执行即可行”，由于平时没有严格监管，有些车辆尽管被“条文禁止”，但事实上上路没人管，这很容易被误认为“默许”了，于是，争相效仿之下，整个城市不合格车辆竟达到10万辆存量之巨。更何况，作为普通市民，真不一定知道什么样的车合格，什么样的不合格，当这么多车摆在销售点“正大光明”的出售，而且营业执照、经营许可、合格标志样样不少，商家推销还一口一个“出厂正规”，并信誓旦旦声称“不用挂牌”，这对消费者而言能下出什么结论呢？难道指望他们做更深入的调查，做更专业的询问求证吗？所以，代步车到了眼下的地步，如果仍然认为是“消费者眼睛睁得不够大”或者“商家非法经营”，那就失之偏颇了。车辆管理，自从进入生产线那一刻起，直到销售上路，就应该是一个线性的存在，违规车辆一旦下线就应该被告知“非法莫售”，而不是等到违规车辆满大街跑，以至安全问题、拥堵问题逐渐出来了，才开始“依法办事”。这就要求，对车辆的管理尽量“前置”，不要拖到进入个人消费领域甚至使用环节了，才进行“查封”，这时候施治其实已经是“无效管理”了。

其实，对于多数市民而言，并不反对规范化管理，只是觉得“一禁了之”不是解决问题的办法，这时候，更需要源头治理发力。而实现源头治理，绝不是交通管理一方，这需要工商、质检、城管、企业、渠道商多方发力，形成全方位的监管系统，将“不得上路”前置为“不准出厂”，这不仅实现了合法化，保证了质量，符合了标准，实现了安全，同时也是资源的集约使用，达到各方利益的最大化，社会整体效益提升的目的。下一步，济南交警部门将对非法机动车生产厂家、销售企业、车辆品牌型号等数据，抄告给经信、质监、工商等主管部门进行进一步调查处理，大概就是追求这个效果吧。本报评论员肖明君

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