有看头！济南城投集团2017年交出喜人答卷

CBD规划图

2017年是“四个中心”建设全面提速的关键时刻。在市委、市政府的坚强领导下，在市直部门和各区县的大力支持下，济南城市投资集团积极响应市投融资平台改革要求，快速实现集团整合。在保持稳步推进当前承担的项目建设、棚改旧改、招商引资工作的同时，迅速启动、统筹谋划国际医学科学中心、济钢片区、环保科技产业园、老商埠片区改造等重点项目，全面抓好水、热、气等民生服务保障工作，积极参与拆违拆临、创城等多项重点工作。

这一年，济南城投集团7项工作任务列入市级重点项目，全年完成投资149亿元；实现土地出让1934.82亩；实现资金收入349.18亿元，较上年增长16.65%；资金投放416.66亿元，较上年增长57.77%……济南城投集团圆满完成年度工作任务，在“一年有势头”的基础上实现“两年有看头”的阶段性目标，向着“打造四个中心、建设现代泉城”砥砺奋进。

六大片区建设全面开花

2017年，济南城投集团以东部中央商务区、西部国际医学科学中心为核心，全力以赴推动六大重点片区的开发建设。

济南城投集团完成中央商务区土地挂牌出让1512亩，正紧锣密鼓推进地下空间开发及基础设施建设；全面开建雪山片区一期、二期市政道路、龙脊河整治，正式启动韩仓河及蒋山公园治理工作；做好济钢片区土地熟化相关工作，全面启动该片区规划设计,按时间节点及时足额支付100亿元搬迁费用；承担济南国际医学科学中心土地熟化和基础设施建设任务，已完成经十路以北6个村1400户的拆迁工作，并形成齐鲁医科大学策划方案，今年上半年即将开工；已启动济南环境科技产业园及老商埠区保护与更新工作，正在准备相关前期工作。

此外，备受关注的火车站北场站一体化项目进展顺利，地下空间内部装饰及地上景观园林绿化、石材铺装等基本完工，周边市政设施及绿化施工全部完成。文庄沟、丁家庄沟黑臭水治理工程分别竣工，并通过住建部组织的验收。同样按计划完成的还有港新园公租房项目，先期开建的5座楼已全部竣工验收，具备交付使用条件。

棚改旧改任务超额完成

作为重要民生工程，棚改旧改项目牵动百姓的心。2017年，济南城投集团就像建设自家房一样，积极打造优质棚改旧改项目。其中，3个棚改项目、共8630套列入省、市棚改开工计划，确保项目建设高标准、高质量的同时，全年开工建设8783套，完成计划任务的102%。

经十一路项目安置房，既是省、市重点项目，也是槐荫区最大的棚改项目。自去年7月1日正式开工后，济南城投集团仅用半年时间，就开工建设17栋住宅楼中的16栋，圆满完成省级棚改计划和市级棚改开工计划。

与此同时，经过济南城投集团的全力推进，北大槐树、经四纬十二项目顺利完成3615户居民集中回迁安置工作；文庄等3个项目共计59.7万平方米安置房已竣工，十里河、教学仪器厂、七里河等8个项目按计划顺利推进，共涉及被拆迁居民1750户，1706户已签订征收补偿协议，签约率达97.5%，全面完成年初制定的工作目标任务；洪翔路东项目实现土地挂牌出让。

快速整合壮大自身实力

按照市政府关于市级投融资平台整合方案，如今的济南城投集团由原济南城市建设投资集团、原旧城开发投资集团等25家单位整合组建而成。

去年6月，原城投集团、原旧城集团积极响应市级投融资平台整合要求，迅速行动起来，提前21天实现合署办公，并明确集团领导分工及部室职责，理顺集团直属公司，实行扁平化管理。同时，济南城投集团内部体制机制不断完善提升，重新梳理、整合、修订、完善、制定出台了涉及党务、廉政建设等46项制度并形成制度汇编，保障集团各项工作高效顺畅运转。

针对新整合的水、热、气、停车、城建类等相关企业，济南城投集团成立专门工作小组，组织开展调查摸底、清产核资、专题调研、整合撤并等工作，积极稳妥推进划转企业整合。在充分调研的基础上，整合完成2家城建类企业。从全市角度出发，初步提出水资源管理、燃气行业发展定位及未来发展方向，已征得市政府同意。

广开渠道实现纵深发展

新起点需要新作为。市级投融资平台整合后，广开渠道、多元发展成为济南城投集团的发展关键词。

围绕产业中心发展，济南城投集团发挥自身优势，积极参与二级市场开发。以产业地产的开发为突破口，通过土地招、拍、挂，摘得商业地产土地面积约11万平方米，将随着开发的陆续展开，为济南产业发展作贡献。同时，继续强化国有资产经营管理，采取授权经营的方式将资产进行集中经营，提高经营效益。截至目前，济南城投集团实现资产经营收入9950万元，积极拓宽经营渠道，探索实施新能源业务板块，尝试参与地块开发建设，为后续发展积蓄力量。

围绕拓宽融资渠道，济南城投集团积极探索新型金融业务，在市政府和金融、国资监管部门的指导下，明确了通过设立民间资本管理公司、打造上市公司、筹建财务公司和融资租赁公司等形式，逐步建立全新的金融工具和运转渠道，形成多层次、多渠道的融资网络，使集团在股权、债权性资金，长期、短期资金，国内、国外资金等各方面协调配合，形成可持续发展模式。

确定目标编制战略规划

据了解，济南城投集团全面深入贯彻市委、市政府关于投融资体制改革、促进市属国有经济改革发展的指示精神，专门成立三年发展战略规划领导小组，确定集团中长期发展目标，制定实现目标的策略和路径指引。

战略规划编制期间，济南城投集团重点梳理、收集了集团及所属公司公司财务、审计、投融资、资产、战略规划、人力资源管理等情况，在全面了解的基础上组织了多轮调研访谈，完成了二级企业基本情况及发展目标规划的基础数据收集与整理。

济南城投集团通过分析企业发展的外部宏观环境，研判国家、地方政府相关政策及行业发展趋势，借鉴相关行业标杆企业经验与做法，运用战略规划理论、方法论与工具，在充分调研现有资源与能力、参考企业现状的基础上，编制集团“三年发展战略规划”，形成了系统性、前瞻性、科学性的发展战略规划。 （本报通讯员张敬记者鲁婧）

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