异地搬迁村：198处房屋10天全部拆除24名党员带头选“最差”房屋

1天内，全村160户村民签完拆迁补偿协议；10天，面积达3.3万平方米的198处房屋全部拆除；24名党员带头认领“最差”房屋……一件件匪夷所思的事情，发生在天桥区桑梓店街道第一个整村异地搬迁村——草庙王村。

拆迁大事面前，村民能如此讲大局，党员能牺牲自身利益甘于奉献，这个村确实不简单。近日，记者专访了该村党支部书记张子国，看他如何在推进拆迁的过程中见招拆招。

◤党员带头选“最差”房屋◥

2007年，草庙王村被列为济南新材料产业园区重点项目征地村。3年后，整村2300亩土地正式被征收。张子国说，为充分保障村民利益，按照上级安排部署，草庙王村开始实施“先安置后拆迁”。

2016年底，眼看选房的日子逼近，张子国却越来越愁：安置房是小高层，没有电梯，中低楼层肯定受青睐，剩下顶层房子可怎么分？临街的房子没有车库、地下室，大家眼中的“最差”房屋又该怎么分？……问题一个接一个砸来，让张子国辗转难眠。

思量许久，张子国终于想出一个主意：自由组合。“跟城市社区不同，村民彼此之间都是熟识的，而且多数是亲戚，所以选房时肯定有愿意挨着的。就让大家自由选择邻居，每10户搭伙入住一个单元，具体楼层抽签协商确定。当然，前提是优先让老人及特殊家庭选房。”

对于“最差”房屋，张子国决定发动党员发挥奉献精神，先把沿街房屋选出来，发动工作首先从亲戚开始。“我先发动自己的党员亲戚，又让村‘两委’班子成员发动他们的党员亲戚。”张子国说，让他很感动的是，其他23名党员竟然爽快地答应了。

2016年11月底，草庙王村党支部先后召开村“两委”、村民代表、党员代表大会，正式通过“自由组合”选房模式。“房子内部装修都是一样的，这样可以拉近居民之间的距离。事实证明，这个方法确实奏效，至今没有一户因为分房发生矛盾。”张子国告诉记者，仅用一天，280户村民全部选完房，而且满意率达百分之百，全村顺利搬入新社区。

◤村务、财务、党务公开透明◥

尽管失去了土地，离开了生活几十年的家园，但是“拆迁”却为草庙王村带来了重大发展机遇。

如何抓住机遇，关键要看村庄“带头人”。“不能大家分完钱‘一拍两散’，也绝不能‘混吃等死’，必须主动谋划。”无论是开村党支部会议还是村民代表大会，张子国都反复强调这个理念。

在张子国的提议下，村“两委”班子成员反复开会商议，确定“集体资产集体用、集中力量办大事”的资金管理思路，把村集体土地以及闲散地等补偿款部分划归村集体所有。村民征地补偿款没有一次性发放，而是每年以生活费的形式定额发放，剩余补偿款统一留存村集体账户，所获收益归村集体所有，用以支付村级民生支出。

此外，新社区沿街还有14间门头房对外只租不售，产权归集体所有，也是村集体可持续性收入来源之一，仅这一部分收入每年就达7万多元。“我们还计划依托园区发展平台建二期保障房，预计占地7000余平方米，同时建一处村级工业园区，面积达130亩，实现可持续发展，走出一条以产业促发展、以产业谋振兴的致富路子，让村民长久受益。”

村集体收入的“盘子”这么大，怎么能让百姓如此放心？张子国说：“关键要信息公开，让老百姓知道每一分钱的出处，才能获得支持和信赖。”为此，新社区打造了“智慧社区平台”，村务、财务、党务定期公开，让村民时刻了解动态信息。

（本报记者 张素芬 通讯员 刘娜）

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