“绣”出小康路

（甘肃日报记者 孙海峰 杨唯伟） 家住永昌县新城子镇西湾村的赵守禄最近心情不错。不过，就在两年前，老赵一家还在为生计发愁。

2015年冬天，一直在外打工的赵守禄，不幸手指受伤，从此不能干重活，赵家的生活水准也一落千丈，陷入了贫困。

转机在2016年。那年，赵守禄申请到5万元无息扶贫贷款，买了农用三轮车，在工地拉运材料，走上脱贫之路。5万元的扶贫贷款不仅帮助赵守禄一家摆脱了困境，而且为他重新树立了生活的信心。

这，只是全省***精准脱贫的缩影。5年来，有千千万万与赵守禄一样生活在贫困线下的人，通过***改变了命运。截至2016年底，甘肃省贫困人口由2011年的842.2万人减少到256万人，贫困发生率由40.5%下降到12.97%，贫困地区农民人均可支配收入年均增长14.3%，比全省平均水平高出2.5个百分点。预计今年全省再减贫60万人以上，58个国家片区县中有5个有望“摘帽”退出。

之所以能取得如此令人欣喜的成绩，与“精准”二字密不可分。不同于以往，在过去的几年中，甘肃省将扶贫的焦点放在了“精准”上，摒弃了以往“大水漫灌”的扶贫方式，持续开展精细精确精微的“绣花式”扶贫。

正是在不断细致入微的帮扶中，甘肃省下足了“绣花”工夫，首先在产业扶贫方面打开了突破口，对贫困群众“授之以渔”，使他们有条件从事特色种植养殖、乡村旅游、电商等产业。

在产业的带动下，贫困群众逐步看到了致富的希望。在武山县榆盘镇，陈智明的中药材合作社红红火火，望着丰收的药材，他欣喜地说：“这片冬花亩产量可达到450-500公斤，亩产值将达到12000-15000元。仅我个人就流转土地种植了30多亩，算下来也有三四十万元的收入。”在合作社打工的贫困户尉三成对此也心满意足。“这里山大沟深，靠天吃饭，一亩小麦产量仅500斤左右，收入也就几百元。如今在合作社打工，一天能挣百十来块，我们知足了。”尉三成说。

通过多产融合扶贫，贫困地区有了发展的动力，贫困户找到了脱贫致富的门路，农村各项产业也蓬勃兴起。截至今年10月底，全省贫困地区特色优势产业面积达到2980万亩，贫困村成立专业合作社1.95万个，实现了贫困村全覆盖；12个县列入国家电子商务进农村综合示范县。

在抓好产业的同时，甘肃省多方出击，围绕贫困群众行路、上学、住房、看病等问题，精准发力，立足补齐短板，着力提高政策落实精准度。

在基础设施建设上，甘肃省设立1000亿元农村人居环境综合治理专项贷款，全部用于农村基础设施和公共服务设施建设，以实施贫困村整体提升工作为平台，共完成农村公路建设投资58.53亿元，建成农村公路10000公里；集中供水工程完工33.64%，分散供水工程全部完成。

围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标，截至今年10月底，全省完成易地扶贫搬迁投资108.96亿元，计划搬迁23.8万人，其中建档立卡搬迁群众18万人。

为解决贫困群众、贫困地区发展资金难题，甘肃省设立1000亿元产业扶贫专项贷款，为贫困地区发展产业提供有效资金支持；设立500亿元产业发展投资资金，重点支持产业结构优化升级，倾斜带动贫困户脱贫致富。***小额贷款由原来3年期延长为5年，截至目前，已累计发放434亿元，户均4.5万元，惠及96.4万户398.2万贫困人口。

在教育保障上，甘肃省贫困地区1000所行政村幼儿园全部竣工，贫困县学前三年生入园率达到86%；同时，继续把各项免费和资助政策精准到人。此外，甘肃省还免除93.29万名学前教育幼儿教育保育费、13.75万贫困家庭普通高中学生学杂费和书本费，3.7万名建档立卡贫困家庭高职（专科）学生学费和书本费。

为防止因病返贫现象，甘肃省对建档立卡贫困人口慢性病患者进行签约服务全覆盖，全省享受50种大病救治政策5.31余万人次，将建档立卡贫困户个人自付合规医疗费用控制在3000元以内。

精细精确精微的“绣花式”扶贫，促使贫困地区生产生活条件大幅改善，贫困群众行路难、上学难、饮水难、住房难、看病难等问题大大缓解，群众获得感不断增强。然而，面对256万贫困人口，“两州一县”、23个深度贫困县、40个深度贫困乡镇和3720个深度贫困村，任务依旧艰巨。为此，甘肃省制定下发了《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，开展产业扶贫、技能提升培训、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫等“十大行动”，对深度贫困地区给予更加集中和有力的支持。按照贫困程度，依次由省委书记、省长等23名省级领导分别联系23个特困县、包1个特困乡，抓2个特困乡村，聚焦深度贫困，集中推进难点攻坚。全省人民正在努力奋进，以更强烈的责任担当和更有力的工作举措，确保贫困群众如期脱贫，努力与全国一道全面建成小康社会。

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