金乡县检察院多举措确保羁押必要性审查稳步推进

2017年以来，金乡县检察院认真贯彻落实高检院、省市院的要求，秉承司法宽严相济精神，以司法体制改革为契机，突出抓好“三个到位”，确保羁押必要性审查工作取得良好成效。

抓好“入口关”，确保案件质量。在办理羁押必要性审查案件时，对羁押必要性审查的案件范围、启动程序、职责分工、审查标准和工作流程作出具体规定，形成依职权审查与依申请审查相结合，刑事执行检察局统一负责为主和刑事检察部配合为辅的审查格局，在制度上保证羁押必要性审查工作依法规范进行。每月对看守所在押人员情况进行梳理。按照案情轻重，病情缓急，继续羁押是否超出判决刑期，变更强制措施后有无社会危险性等条件进行分类评估，对符合条件的启动羁押必要性审查程序。

抓好内外联动，形成办案合力。一方面整合内部资源，建立与内部侦监、公诉、自侦、案管部门信息共享、情况通报机制，形成内部合力；另一方面，加强对外协作，与法院、公安机关加强共同协调，及时掌握案件情况，审查阶段，处理意见等，形成审查合力。如犯罪嫌疑人李某某羁押必要性审查案件，通过查阅案件资料，听取犯罪嫌疑人管教民警意见、侦监部门及办案部门意见，与同监室在押人员谈话，进行立案审查。经审查，发现犯罪嫌疑人李某某在羁押期间表现良好，确有悔罪表现，变更强制措施后没有社会危险性，为此，金乡县检察院刑事执行检察局向公安机关提出变更强制措施的检察建议，公安机关采纳了建议，对犯罪嫌疑人李某某变更了强制措施。

抓好管控防控，提升办案社会效果。严格按照国家规定明确羁押必要性审查标准，严格流程管控，综合羁押必要性风险评估，以及跟进掌握犯罪嫌疑人后续表现。对犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施后是否脱逃或进行新的犯罪，被害方是否因不满处理结果引发重大事件等都是不可预见，羁押必要性审查工作的这种不确定性和风险性促使金乡县检察院刑事执行检察局承办检察官对办理案件更加严格把控，在启动羁押必要性审查程序后，对犯罪嫌疑人、被告人做好事前沟通及不定期事后回访，听取他们对改变强制措施后的感受及对检察工作的意见，保证其诉讼过程中随传随到。对被害方做到及时告知，主动征询其意见;一旦做出变更强制措施建议的决定，积极做好被害方释法说理工作，争取被害方的理解和支持，切实做到案结事了，避免上访和不是稳定现象的发生。

截至目前，金乡县检察院共办结羁押必要性审查案件30件30人，切实维护了在押人员的合法权益，取得了良好的社会效果和法律效果。时俊坤

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