曲阜：以路为媒，奏响乡村振兴交响曲

□袁鹏

金秋时节，白塔村李大爷起了个大早，他多找了几位亲邻好友来帮工，一天就把几亩地的地瓜收完。今年地瓜品相好、个头大，亩产７０００余斤，每亩纯收入４０００余元。“以前不敢种多，收地瓜的车进不来，卖不出去，现在路通了，车直接开到地头，地里的地瓜立马就能变成现钱。”数着刚卖的地瓜钱，李大爷脸上乐开了花。

要想富先修路。近年来，曲阜市坚持“百姓至上”理念，着力改善群众出行环境，打通乡村振兴之路。按照“全覆盖、惠民生”思路，通过“五化”驱动，紧抓农村公路“三年集中攻坚”专项行动、交通扶贫等历史性机遇，深入实施农村道路村村通、村内通、户户通等工程，大力推进“四好农村路”建设，政府搭台、部门联动、群众参与，掀起一场轰轰烈烈的“修路运动”。

因地因村施策

拓宽建设思路

村庄道路建设面临的实际问题千差万别，“每村一策、因地制宜”尤为重要。在道路设计、建设过程中联系实际，根据村居群众居住分布情况，全力拓宽村内主干道、打通断头路、减少丁字路、提升小街巷，切实“舒筋活络”，破解村居路网循环不畅问题；注重与村庄改造、环境整治、生态风貌等有机结合，同步安排实施绿化、亮化、排水等基础设施，努力营造美丽、生态、宜居的乡村环境；注重与儒家文化相融合，提取《论语》等典籍中的历史故事、名言名句，赋予通户道路文化内涵，打造农村特色文化街巷，涵养儒韵民风，提升乡村文明。

吴村镇龙尾庄村，由龙尾庄、大河崖、葫芦套、王林４个自然村组成，全村１８２０人。龙尾庄民俗村依山傍水、风景秀丽，是吴村镇重点打造的文化旅游产业项目之一。该村建设了果蔬采摘园、循环水系基础工程、仿古石板路建设工程和民俗民居及农家乐等设施。“村内通”硬化工程配合民俗村建设，顺山势修建了“三纵三横”高标准石板路，道路总长２２００米、占地８８００平方米，总投资２００余万元。所用条石、块石、毛石、磨盘石等石材将“户户通”与生态旅游开发有机融合起来，形成独具民俗特色的村居道路。

２０１１年以来，曲阜市共投资６．４７亿元，建设改造县道６２．２７公里、乡道１６７．５９公里、村道４０６．６公里、街巷２１４９．２公里，切实改善了农村环境和群众生产出行条件。

三分建七分养

公路养护拿出绣花功夫

小雪街道武家村有着６４０年建村史。受儒家思想和传统文化浸润，依托深厚的文化底蕴和资源，武家村借助建设乡村儒学讲堂的契机，不断加大儒家文化与娱乐、休闲、旅游融合，形成了“一条观光线带动、两大项目支撑、三大民俗文化体验区”的文化旅游新框架。该村注重发挥村规民约软约束作用，将道路管养、村居环境纳入村规民约，老党员踊跃报名成立武家村护路队，定期对村内、村外农村路巡查，基层责任管理对道路起到有效的保护作用。

２０１６年，曲阜市创新管理模式，由政府统筹监管，镇街挂牌成立农村公路管理办公室，推行市路政员、镇监管员、村护路员三级管理形式；各镇街农村公路工作纳入市级年度绩效目标考核体系。市财政每年列支５００万元，各镇街每年列支６０万元提供养护资金保障；利用道路冠名权、路侧资源开发权、绿化权等市场化方式，每年筹资６００万元，为农村公路养护提供长期稳定资金。同时，推进“乡村公路保洁与城乡环卫”一体化，公开招标确定３家养护公司、２家保洁公司，每年投资２７５０万元，配备４０余台专业车辆、１８５９名保洁员，实现县级公路机械化保洁清扫、专业化维修养护，乡村道路日常保养保洁。

提升公路运营效益

助力乡村经济发展

在实现“提升公路运营效益，助力乡村经济发展”的路上，曲阜市政府不仅对自身高标准、严要求、不断创新，对承建单位的筛选也极其严格。经过多方对比，最终选定作为基本建设主力军、新兴产业领跑者的中冶交通建设集团为承建单位之一。

由中冶交通建设集团有限公司承建的环湖北路尼山书院至夫子洞大桥段竣工通车后，不仅提升了尼山片区的交通状况，也成为尼山片区的一景。湖水环绕，芳草碧连天，路两侧花草芬芳，彩色沥青慢道伸展在花海之中，夕阳下湖水泛着金光，安静的孔子湖、蜿蜒的环湖路衬托得孔子像更加儒雅宁静。秋日的阳光下，环湖路就像一条项链，把尼山圣境景区和尼山书院酒店两颗宝珠串连起来，为当地发展旅游产业带来新动力。近年来，尼山片区围绕“农村公路＋旅游业”做文章，不断完善圣源村、鲁源村等道路通行条件，发展民宿、采摘等特色产业，带动旅游产业经济快速发展。

曲阜市注重农村公路建管养的同时，多渠道提升农村公路运营社会效益，大力推进“农村公路＋”。实施“农村公路＋全域旅游”。打造“一路一风景、一村一幅画、一镇一特色”美丽农村公路，建成国内第一个文化国际慢城，创建省旅游强镇８个、旅游特色村２３个，成为全国休闲农业与乡村旅游示范市。实施“农村公路＋产业经济”。围绕镇街主体功能区规划，加强园区路、田间路建设，累计流转土地３８万亩，发展规模以上农业龙头企业１３５家、家庭农场２００家、农民专业合作社７８４家、标准化饲养场１２６个，农业产业因路受益、因路发展，农民走上创收致富路。实施“农村公路＋全域客运物流”。加快推进城乡公交一体化，配备清洁能源城乡公交车３７１辆，全面实现“村村通公交”，客车通达率达到１００％，推出“１元票价”、６５岁以上老年人、残疾人和农村教师免费乘公交优惠政策，城乡道路客运一体化发展达到５Ａ级水平；加速发展乡村快递产业，引进国内２０强快递企业１７家，设立镇街快递分支机构４８家、村级快递末端网点３３３家，实现镇街、建制村寄递服务１００％覆盖。

公路畅通、经济兴旺、百姓富裕、社会和谐，曲阜市将紧抓“交通强国”建设新机遇，大力实施“交通强市”战略，进一步强化措施、加大力度，加快推动农村公路建设网络化、管理集约化、养护规范化、运营普惠化，以完善的农村路网，激发乡村振兴新活力。

△曲阜市尼山镇鲁源新村街道

△尼山环湖路彩色慢道

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