产业发展旺 县域经济兴 皋兰县发展县域经济走笔

■编者按

《甘肃日报》2月6日一版刊发了题为《产业发展旺县域经济兴——皋兰县发展县域经济走笔》的文章，就皋兰县大力发展县域经济，实现快速发展做了详细深入的报道。本报今日全文转载，敬请关注。

新甘肃·甘肃日报记者刘健

这几年，人们都说皋兰变化大。来到皋兰，感受更深。

站在县城东侧的东山森林公园远眺县城，幢幢楼房成行，处处公园成景，一派兴旺景象。

“这一片以前都是荒滩荒地，上面的建筑都是这几年新建的。”指着南北长约3公里、东西宽约2公里的这片区域，皋兰县政府办公室主任王立志自豪地说。

一个传统的农业县、一个曾经连全县干部工资都得不到保障的国家级贫困县，因何而变？

日前，记者走进皋兰，探寻推动皋兰快速发展的原因。

产业带动，把企业发展放在首要位置

“无论企业有什么困难，县里都会想办法解决，皋兰这地方不错。”兰州长征机械集团党委副书记刘斌快人快语。

兰州长征机械集团是一家始建于1978年的老企业，2014年，被皋兰县以兰州市“出城入园”项目整体引进至三川口工业园区。项目落地之后，因周边道路单一、路面老化，企业生产的大型锅炉运输成了问题。

了解到这一情况后，皋兰县结合三川口工业园区基础设施建设，投资1.6亿元启动了皋兰县西通道的建设，极大地改善了包括长征机械集团在内的入园企业的交通条件。

“县政府经常开展各种形式的交流座谈，了解影响项目落地的因素，听取企业对县经济社会发展的意见和建议。”刘斌说，皋兰县对企业的态度，给企业带来了很强的发展信心。

皋兰发展没有诀窍，就是实施项目带动，千方百计为企业发展创造良好环境，从而不断夯实经济基础。

2013年以来，全县先后组织实施重大项目300多项，累计完成投资320多亿元，拉动固定资产投资年均增速达到24.2%。

一个个项目落地，一家家企业生根，皋兰县经济呈现持续的快速增长势头。2018年前三季度统计数据显示，皋兰县实现地区生产总值47.5亿元，同比增长13.5%。

扬长避短，以园区建设吸引项目落地

发展县域经济，皋兰没有凭空想象，而是立足实际。

皋兰的实际是什么？全县总面积2136平方公里，但山丘纵横，县里绝大部分都是延绵不绝的山地，可利用面积有限。

皋兰的优势是什么？地处白银、兰州主城区、兰州新区之间“黄金三角”，多个乡镇与兰州市区接壤。

基于此，皋兰县扬长避短，按照“一镇一园区、一镇一主导主业”的发展思路，对全县6个乡镇做了不同功能定位，规划建设了三川口工业集中区、北龙口现代物流园区、九合新型工业现代物流园区、黑石循环经济产业园、什川生态文化旅游园和水阜现代物流园6大产业园区，立足于服务周边城市，大力发展园区经济。

“目前，项目一期工程的主体都已建成，商铺基本销售一空，未来将成为辐射甘、青、宁和新疆、西藏的大型糖酒市场。”在皋兰县九合新型工业现代物流园区，兰州久和国际农副商贸城项目负责人张传刚说。

为了提升园区功能，给落地项目创造便利发展环境，这几年，皋兰县先后投资30多亿元，实施了50多项园区基础配套项目，实现水、电、气及道路的全覆盖。

“5年前启动项目建设的时候，厂房周边只有一条省道，交通不是很方便，和现在根本没法比。”在位于三川口工业园区的甘肃泛植制药有限公司，厂长焦泽民指着厂区周边纵横交错的开阔道路说。泛植制药是一家进行甘草酸系列产品精细加工的高新技术企业，经过多年的发展，已成为全球产量最大的甘草酸单铵盐、甘草次酸硬脂基脂生产企业。

反哺民生，让城市发展惠及人民群众

一大批项目的相继落地，让皋兰的家底越来越厚实。

数据显示，2017年，皋兰县实现一般公共预算收入4.46亿元，同比增长14%。2018年前三季度，全县已完成一般公共预算收入4.48亿元，同比增长43%。

据介绍，目前，六大产业园区的生产总值已占到全县GDP的80%以上。

家庭富起来了，皋兰县把民生工程建设的重点放到了保障方面。

近年来，皋兰县完成了13条城市主干道的新建和改造，构筑了“四纵九横”县城路网框架；建成县体育馆、石洞寺森林公园、东湖公园和县污水处理厂；着力加强教育基础设施建设，2016年通过国家义务教育发展基本均衡县验收；建成县中医、县疾控中心等一批卫生重点工程，村级标准化卫生室实现全覆盖；实现农村公路全覆盖，在全省率先实现“村村通”畅通率100%……

区位优势加上成熟的园区条件，皋兰的吸引力越来越强。2018年9月，皋兰县一次签订京东甘肃电商运营结算总部基地项目等5个电商物流项目，总投资达到39.7亿元。

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