打造精致广场（十字）助建精致兰州城关区城市管理创新思路提升市容市貌管控精度

兰州日报社全媒体首席记者杨晟途

为强有力推进“精致兰州”建设，城关区城市管理局结合辖区实际，围绕“四个广场”（东方红广场、中央广场、火车站广场、金轮广场）、“三个十字”（南关十字、盘旋路十字、五里铺十字）、“七条道路”（庆阳路、张掖路、南北滨河路、白银路、天水路、东岗路、酒泉路），创新工作举措，统筹安排人力，通过规范和整治主要区域市容秩序，从严落实市容市貌精细化管理要求，实现市容市貌管控的力度广度精度。

精细管理启动四大乱象整治

“你好，这是我的执法证，你们店喇叭声过大，已形成噪音，请关小一点。”12月11日下午，该局酒泉路执法中队在巡查中，发现沿街一商户喇叭声音较大，执法人员立刻亮证并进行劝导。店员立即关小音量，并表示以后会注意。自该局对主要区域市容秩序规范整治以来，各中队除每天安排人员在重点区域蹲守外，还派出两组巡查队伍，一组随车巡查，一组徒步巡查，争取每天巡查至少四遍，做到查无遗漏。

具体查什么和治什么？该局相关负责人介绍说，主要规范整治四大乱象。违法建设查处方面，即要求各中队按照“十必十无、四定、四规范”巡查标准，对重点区域进行巡查，对发现的违规建设的楼顶彩钢房、外挑式防护栏、遮阳棚等设施责令业主限期整改，同时依照相关规定，对限期未进行整改的进行强制拆除，确保城市建筑立面规范整洁。广告门头管理方面，按照《兰州市户外广告牌设置规范》要求，对楼顶镂空字、立面广告、一店多牌、各类灯箱、广告设施及指引牌等一系列违规设置的硬广软广坚决予以取缔，动员商户对脏污的门头牌匾予以清洗，确保门头牌匾设置规范，无违规户外广告。规范商户摊点经营方面，对广场、十字内人行天桥、地下通道等区域，派专人进行驻守，严查无证经营、占道经营，杜绝散发小广告、宣传品等行为，并要求辖区商户，严格落实门前三包责任制，对门店卫生责任区域，随时进行清理，无乱堆乱放杂物等。加快线缆入地建设方面，根据全市城区线缆入地工作三年行动计划，加快推进线缆入地工作，确保在2020年底，重点区域线缆全部入地，空中“蜘蛛网”彻底消除。

马路办公提高问题整改效率

与此同时，为把辖区城市管理中出现的、发现的问题解决在萌芽状态，进而提升城市管理工作效能，该局全面启动“马路办公”工作机制，开启“出门就是上班，上班直接上路”工作模式，勇于揭露城市短板，致力于解决城市顽疾。

“马路办公”即城市管理部门“将办公室设在马路上”，全面覆盖扫描城市管理盲区，以路为岗，服务基层。这项机制实施后，该局成立巡查督导领导小组，抽调人力组建了巡查督导组，分别由分管领导和各中队队长带队，划定责任区域，遵照巡查标准，每组安排三名巡查队员按照“上、中、下”进行分工巡查，每组每班次（4小时为准）实行不间断巡查；划定市容市貌、违法建设、环境卫生、生活垃圾分类处置、环境污染防治等五大类城市管理重点问题，制定了巡查—交办—整改—销号工作流程和机制；建立了督查通报制度，24小时全程监管，发现问题第一时间利用微信、对讲机等设备进行现场取证、及时告知、现场调度、现场整改。

从办公室走向马路后，城市管理部门能更加专注细节，贴近市民，更直接地解决老百姓关心的问题。建立的“四定”“分级分时、全员上线”巡查模式，提高了城市管理问题的受理率和整改率。据悉，今后该局将“马路办公”“门前三包”“街长制”和网格化巡查、督查考核等工作职责进行整合，实现“马路办公”流程化、一体化、长效化。并对各中队“马路办公”开展情况和城市管理成效实施月考核机制，将各中队巡查督导和交办问题整改情况纳入全局年度工作考核内容，以提升市民获得感。

秩序好转市民支持大家夸赞

11日下午，记者跟随酒泉路执法中队徒步巡查过程中，在南关十字和酒泉路两边的门店和楼体上，几乎见不到乱贴乱挂的橱窗广告，沿街商铺窗明几净，亮亮堂堂。从各门店走过，一眼就可以看到店内摆放的商品，很是吸引人；广告门头也都按照要求来设置，整齐规范，而且各有特色；沿街走过，也未发现违法建设现象。

“请你把门外放的拖把和水桶拿进店内吧，门前不允许乱摆乱放。”“好的好的，我马上收拾。不好意思，下次一定注意。”在巡查过程中，较为多见的乱象是一些商铺将拖把扫帚等清扫工具放在门外。就在执法人员劝导的过程中，两位市民停下脚步站在一旁观看，其中一人说道：“扫帚放在门外，就会影响市容，执法人员劝导的好。”

创建“精致广场（十字）”作为“提升城市品质、打造精致兰州”工作的重要内容和抓手，城关区城市管理局根据创建实际，不断地向辖区商户、居民广泛宣传创建意义、效果，争取辖区市民、商户的理解和主动参与，积极打造“市民城管”品牌，同时精心组织、埋头发力，确保“精致广场、十字”工作落到实处。一名执法人员告诉记者，通过近年来高密度的联合整治，主城区广场、主要什字周边几乎难见乱象，在集中整治过程中，更多的工作则是侧重在巩固前期整治成效和精细化宣传方面。“现在商户们也都比较理解和支持我们的工作，城市环境秩序变好了，执法环境也变好了，老百姓的口碑也变好了。”

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