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乐山加速构建现代产业体系推动经济转型升级

来源:四川经济日报 2019-12-31 06:15   https://www.yybnet.net/

乐山市经济和信息化局

今年以来,乐山市经济和信息化局打出“组合拳”,全力推动工业经济稳增长、加速构建现代产业体系、坚定不移实施转型升级等,取得了良好成效。

乐山建设“中国绿色硅谷”的骨干企业——永祥多晶硅

回眸2019

工业经济全力稳增长挑大梁

现代产业体系展现引领势头

工业经济全力稳增长、挑大梁。积极应对复杂经济发展环境,坚持周分析、月调度、强化要素保供、“一企一策、一业一策”稳增长,全年规上工业企业产能发挥率保持在82%以上,为全市经济社会稳定增长发挥骨干支撑作用。1-10月规上工业营业收入1251.5亿元,利润102.9亿元,均同比增长10.5%(11月效益指标未出);1-11月,全市规上工业增加值增速9.7%,高于省下目标1.7个百分点,增速居全省8位、位居7个区域副中心城市第5位,预计全年增速将不低于9.7%,拉动全社会经济增长4.7个百分点,工业对经济增长贡献率达57.4%。

现代产业体系加速构建、展现引领势头。结合乐山产业实际,加快构建“光电信息、先进材料、绿色化工”三个现代产业和数字经济为主导的“3+1”现代产业体系建设步伐,健全产业发展政策与规划,印发《关于加快构建“3+1”现代产业体系推动工业高质量发展的实施意见》《关于优化区域产业布局的指导意见》,出台《支持光伏产业发展专项政策措施》,制订《三大主导产业推进方案》,加快编制产业发展规划。采取要素倾斜配置、落地帮扶政策、持续导入大项目等措施,3个现代产业呈现良好发展势头,1-11月实现营业收入755.8亿元、增长13.7%,利润77.8亿元、增长11.9%。预计全年三大产业实现营业收入820亿元、增长13%,高于省下目标3个百分点。

坚定不移转型升级、加快绿色发展。开展绿色工厂、产品、园区、供应链“四位一体”的绿色制造示范创建,实施7个绿色化改造和节能减排示范性项目,成功创建玖龙、永祥多晶硅2户国家级绿色工厂,意龙科纺1户省级绿色工厂。深入供给侧结构性改革,执行《乐山市2019年落后产能退出方案》,淘汰落后产能11家,退出落后陶瓷产能2520万平方米,砖瓦4700万块、钢铁5000吨。1-9月,全市单位工业增加值能耗下降2.98%,超全省平均水平0.96个百分点,超省下年度目标1.48个百分点。

资金争取上台阶,大项目支撑有突破。全年累计争取省级工业发展资金1.4亿元。落实省委“一干多支、五区协同”战略部署,签订“成-乐工业一体化发展”“东-西扶贫协作”等协议,持续导入工业大项目,永祥5万吨高纯晶硅二期、晶科25GW单晶拉棒和切方二期、协鑫年产6万吨高纯多晶硅(颗粒硅)、中建材特种水泥集团总部及PC产业总部、福华60万吨有机硅等投资20亿以上的项目签约。2019年工业招商引资正式签约项目共49个,总投资516.64亿元,涉及金额335.8亿元,完成全年目标任务129.16%。

园区载体建设加快、功能明显改善。提速“一总部三基地”建设,1-11月集中财力近56.1亿元投入基础设施建设,累计投入超150亿元;沙湾、峨眉、犍为和井研4个园区新获批省级开发区、五通光伏产业园新入选全省“5+1”重点特色园、夹江经开区新创省级新型工业化产业示范基地、井研县工业集中区新评为省级农产品加工示范园区等。改革探索建园新模式,印发《乐山市飞地经济支持政策》,审议通过“飞地经济、东西扶贫协作犍为基地”2个“园中园”工作方案。1-11月,全市工业园区主营业务收入1318亿元,新增开发面积2600亩,入园企业投资204亿元,实现税收34亿元。

增强要素竞争优势,优化营商环境。落地精准电价等政策,首批46户企业名单已报省上审定,晶科公司获批精准电价支持;推行电力市场化交易,预计全市238户企业全年参与市场化交易电量62亿度、共优惠电费7亿元。争取铁路运费“路地联动”政策,1-11月铁路货运总量1239.3万吨、同比增长1.9%,为骨干企业节约铁路运费近6766.31万元,预计全年铁路运量1450万吨、增长2%,全年运费优惠8000万元;工业用气9.95亿方、同比增长8.65%;工业用电158.75亿度、同比增长12.6%。新开辟“阳光转贷纾困”业务,14家金融机构与23户企业签订了72亿元的授信协议。改善民营企业营商环境,完成19项行政审批事项清理和认领;率先在高新区开展全省工业备案项目先建后验“承诺制”改革试点;全力抓好政府和国家企业(平台)拖欠账款清理,1-11月清偿账款1.858亿元,清偿总进度65.32%,预计全年清偿总进度70%,超国家、省上要求全年清偿50%的进度目标。

抓好中心创建,发挥示范作用。加强省级中心创建,新认定乐山希尔电子股份有限公司等省级企业技术中心4家,总数达38户(含1户国家级中心);新认定嘉华特种水泥股份有限公司1家国家技术创新示范企业;新认定宁格朗电器股份有限公司等市级企业技术中心10家;新认定省级生产性服务业示范企业、示范项目、示范平台各1家。

强化企业服务,加快企业培育。全年培育53户企业升规(其中年内8户,2020年2月入统45户),今年共有规上企业608家。服务大企业大集团做大做强,2019年全市新荣膺“中国企业500强”1户、“中国民营企业500强”2户、“中国民营企业制造业500强”3户、“四川民营企业100强”6户;推动中小企业健康发展,成功申报国家首批专精特新小巨人企业1户、省级专精特新企业18户、高成长型企业6户、行业小巨人企业2户。

展望2020

稳增长扩投资盯目标补短板

增强工业发展韧性

2020年,该局将把工业经济平稳运行放在首位,稳增长扩投资、盯目标补短板,增强工业发展韧性,确保完成“十三五”规划目标任务、开启“十四五”新征程。力争工业增加值增速保持全省第一方阵、工业两项投资增速分别达到省平均、主导产业业务收入增速高于省“5+1”现代产业整体增速。

首抓工业经济“稳增长”。强化工业经济运行监控和调度,建立双月分析调度会议制,重点对工业增加值、工业两项投资、要素供应、重大事项进行会商和解决,形成市县两级齐抓共管、部门强化协作的工作格局,保障工业增速运行在合理区间。

落地一批重大项目。全方位做好项目立项、可研等前期服务,加强对上政策争取和内部挖潜,集中资金、电力、天然气等关键要素资源,创优落地条件,2020年加速福华60万吨有机硅、西南不锈钢重振复产、德胜1250高炉、中建材PC西南总部和特种水泥总部、飞跃新型管材、晶科2期5GW单晶拉棒切方、天津中环等重大产业化项目生成落地。

完成一批重要规划。完成乐山市“十四五”工业发展规划,多晶硅及光电、先进材料和绿色化工3个产规,并按照总投资额保2000亿、奔2500亿为指导目标,规划建立投资项目库。

见效一批重大政策。打好电价政策“组合拳”,以“3+1”主导产业配置0.3-0.35元/度左右电价为目标,全力降低乐山工业综合用电成本。抓好铁路运力协调,争取运费下浮优惠政策。强化天然气供气保障,推动乐山第三气源(威远至甘霖线)建设。

升级一批重点园区。集中精力支持“一总部三基地”,强化主要基地园区牌子争取,推动五通桥基地申报省级开发区,支持犍为、夹江等经开区扩区。建设“东西部扶贫协作犍为产业园”,支持峨眉山经开区创建省级新型工业化产业示范基地,乐山高新区和夹江经开区创建省级院士产业园区,峨眉山经开区创建省级农产品加工示范园区。

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