全州基层社会治理推进全域网格化建设西昌现场会召开 西昌网格化100%覆盖位居全州第一

观摩安哈镇网格化建设情况。

文/图本报记者侯丽芳

基层社会治理是国家治理的基础和重要组成部分。实行网格化服务管理，也是推进基层社会治理精细化、精准化的重要载体。

6月8日上午，州委常委、州政法委书记阿石拉比率全州十七县市政法委书记、综治办主任、网格化服务管理工作人员一行60余人深入西昌市西溪乡、安哈镇实地观摩网格化服务管理工作情况，学习借鉴西昌市先进工作经验。下午，召开了全州基层社会治理推进全域网格化建设西昌现场会，会议由州委政法委常务副书记米色尔海主持。

会上，西昌市作了经验交流发言；州委政法委副书记、综治办主任彭康汇报全州社会治理主要工作开展的情况，并对下一步推动工作进行安排部署；州委组织部、统战部分别就结合部门职能职责对推动基层社会治理作了讲话；德昌、布拖、木里三县就下一步如何抓好工作作了发言。

全州各县市网格化服务管理工作城区已实现全覆盖

据了解，凉山州自2013年开始网格化服务管理，全州共划分了4730个网格。其中：西昌市、会东县除城区以外，已经完成了所有乡镇、村的网格划分。全州共配备专兼职网格员2260人。

全州各县市网格化服务管理工作城区也已实现全覆盖。乡镇（街道）、村（社区）网格化服务管理工作亟待全域覆盖推进。当前，全州554个乡镇（街道）中，已开展网格化服务管理工作的有112个，覆盖率为20.21%，其中西昌市达到100%，在全州位居第一。全州3868个村（社区），已开展网格化服务管理工作的有532个，覆盖率为13.75%；除了西昌市、冕宁县、宁南县，其他县均未达到平均数。

近年来，全州共录入流动人口数据108998条，出租房屋信息55579条，特殊重点人群信息11431条，全州共接入网格化服务管理系统职能部门642个。今年以来，各县（市）各部门共办理事件99916件，收集社情民意18897条，上报各类治安隐患10733件。

推进农村“雪亮工程”

加快综治中心规范化建设

今年年初，“雪亮工程”被写入中央一号文件，为打开农村安防市场吹来政策东风。凉山州各县（市）按照先急后缓的原则，在人群聚集、治安复杂场所、矛盾纠纷易发的地区先行试点，实施有计划、有步骤地推进农村“雪亮工程”建设，进一步夯实了综治基层基础，全面提升了社会治理水平。截至目前，全州“雪亮工程”共建立村级平台171个，视频监控点位1000余个，整合接入视频资源860路。综治中心规范化建设试点工作中，西昌市、雷波县已建设初步完成，相关职能部门入驻中心，整合人力、物力、信息等资源，凸显了齐抓共管工作格局的雏形。会东、金阳、盐源县落实了单独办公场地，有11个县（市）通过事业编制人员或政府购买服务落实了中心人员配备。

另外，随着社会的不断发展，导致矛盾越发复杂化、多元化，在现代社会司法的需求中已经不能仅凭单一的方法来进行解决，需要用多元化的矛盾解决机制来进行解决。凉山州各级各部门全力推进矛盾纠纷多元化解工作，加强了矛盾纠纷多元化解协调中心规范化建设和基层调解网络建设，建立健全了矛盾纠纷多元化解机制。严格落实矛盾纠纷多元化解中各级各部门的法定职责，强化了各部门之间的高效便捷衔接联动。加大了“诉非衔接”、“公调对接”工作力度，加快建立了涉婚姻家庭矛盾纠纷调解组织，全力推动重点领域和专业性、行列性调解组织的建立，培育其他社会力量参与化解矛盾纠纷，及时有效防范、化解各类矛盾纠纷，着力提升矛盾纠纷多元化解水平和能力，为脱贫攻坚全面建设小康社会营造更和谐稳定的社会环境。今年以来，全州共调解各类矛盾纠纷5116件，调解成功5031件，调解成功率98.34%。

吸收经验补齐短板

深化全州网格化服务管理

在取得成就的同时，也存在不可忽视的问题，包括思想认识不到位、资金保障不到位、工作推进不到位等。目前，各县开展网格化服务管理、“雪亮工程”及综治中心建设工作普遍滞后。据了解，凉山州电信有线网络覆盖率乡镇已经到达全覆盖为100%，村覆盖率为79%。但是，凉山州网格化服务管理工作除西昌市外，其他县覆盖率均较低，全州乡镇（街道）覆盖率为20.21%，村覆盖率仅为11.21%。

对此，州委常委、政法委书记阿石拉比强调，提高政治站位，切实增强使命感、责任感和紧迫感。强化责任担当，把深化网格化服务管理作为推动凉山禁毒攻坚、强化基层社会治理的有力抓手，为全州经济转型发展、民生持续改善、决胜脱贫攻坚再上新台阶创造安全稳定的社会治安环境；突出工作重点，全力把基层社会治理向纵深推进；强化组织发力，确保工作取得实质性成效。同时，要求各县（市）要坚定信念、振奋精神，大力推动网格化服务管理工作取得新成效，为凉山州社会稳定长治久安，决战决胜脱贫攻坚作出新的贡献。

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